全國(guó)每年畢業(yè)的師范生有60多萬(wàn)人，但基礎(chǔ)教育的師資需求只有25萬(wàn)；

而全國(guó)每年新入職的教師中，有四分之一來(lái)自非師范類(lèi)院校的綜合性大學(xué)。

我國(guó)面向未來(lái)的教師教育將進(jìn)行改革。

今天華東師范大學(xué)主辦的第四屆兩岸四地師范大學(xué)校長(zhǎng)論壇上，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人許濤透露：“今后師范類(lèi)教育將進(jìn)入調(diào)整階段，控制規(guī)模，提升人才培養(yǎng)層次，是未來(lái)主要的目標(biāo)之一。”

會(huì)議透露，教育部每年將投入百億元人民幣左右到2020年，為鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃提供支持，提升農(nóng)村教師的質(zhì)量；而針對(duì)一些教育相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，則要探索更高質(zhì)量的師資培養(yǎng)和培訓(xùn)體系。

教育部還將針對(duì)師資培養(yǎng)探索建立教師教育自我評(píng)估、院校評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、國(guó)際評(píng)估、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)“五位一體”的教師教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

華東師范大學(xué)新成立的教師教育學(xué)院，被認(rèn)為是本輪改革的措施之一——華師大明確今年起逐步縮減師范類(lèi)本科招生，師資培養(yǎng)將統(tǒng)一納入教師教育學(xué)院進(jìn)行研究生教育。

基礎(chǔ)教育師資連續(xù)數(shù)年供大于求

調(diào)查顯示，雖然在高考(精品課)制度改革的背景下，不少高中的優(yōu)秀學(xué)科教師供不應(yīng)求，但與之形成對(duì)比的卻是，全國(guó)師范類(lèi)院校畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)基礎(chǔ)教育的師資需求。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2014年大陸普通院校師范類(lèi)畢業(yè)生總計(jì)61.78萬(wàn)人，而全國(guó)中小學(xué)基礎(chǔ)教育師資的需求只有25萬(wàn)。

與此同時(shí)，全國(guó)基礎(chǔ)教育的師生比不斷下降。華東師范大學(xué)校長(zhǎng)陳群教授透露，2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)小學(xué)生師比是17.36：1，初中是13.59：1，高中則是15.47：1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大學(xué)的17.65：1。這一比例從2012年至今一直處于下降趨勢(shì)。

而且每年基礎(chǔ)教育領(lǐng)域錄用的師范類(lèi)畢業(yè)生從2012年開(kāi)始就只有26%，即，只有不足三成的師范類(lèi)畢業(yè)生進(jìn)入了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域任職。

統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)共有師范院校178所，其中教育部直屬師范大學(xué)6所，地方性師范大學(xué)有37所。另有參與教師教育的338所非師范院校，其中57所是綜合性大學(xué)。

教育部中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心通過(guò)對(duì)校長(zhǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少中小學(xué)更愿意招收高水平綜合性大學(xué)的畢業(yè)生，在他們看來(lái)，這些畢業(yè)生在學(xué)科方面更有潛力。“這意味著師范類(lèi)畢業(yè)生現(xiàn)在已經(jīng)未必適合基礎(chǔ)教育的需求了，尤其是在本科層次。”陳群告訴記者。

師資質(zhì)量提升成全球性難題

除了供需不成比例以外，基礎(chǔ)教育對(duì)高學(xué)歷教師的需求也在迅速增加。

據(jù)悉，包括上海等地在內(nèi)的中學(xué)，對(duì)教師入職的要求正在逐年提升，上海、北京等教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的示范性中學(xué)，目前教師入職的要求是博士。

在全國(guó)范圍內(nèi)，高中學(xué)校更愿意招收高水平綜合性大學(xué)的研究生，這對(duì)師范類(lèi)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。北京師范大學(xué)、西南師范大學(xué)等高校都提出了同樣的看法。

提升教師教育的質(zhì)量，是世界各國(guó)面臨的共同問(wèn)題。據(jù)介紹，聯(lián)合國(guó)科教文組織每年都會(huì)調(diào)查世界各國(guó)的教育質(zhì)量狀況，并且出版《全民教育全球質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》。最近公布的2015年監(jiān)測(cè)報(bào)告主題，“師資質(zhì)量提升”成為關(guān)鍵詞，這意味著提高教師教育質(zhì)量正成為世界各國(guó)提升教育質(zhì)量的重要措施。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，教師的培養(yǎng)早已在研究生層面進(jìn)行。

在美國(guó)，早就開(kāi)始全面試行以教育碩士為主的教師教育模式。早在上世紀(jì)30年代，哥倫比亞大學(xué)就率先將該校教育學(xué)院目標(biāo)定位在研究生培養(yǎng)層次上。隨后，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、芝加哥大學(xué)也改造本校的教育學(xué)院，將師資培養(yǎng)集中在研究生教育層次。

在英國(guó)，早在20世紀(jì)70年代，教育碩士培養(yǎng)規(guī)模就已經(jīng)穩(wěn)定在5000人以上。

在日本，20世紀(jì)80年代就根據(jù)不同學(xué)歷頒發(fā)不同教師資格證書(shū)，分為初級(jí)證書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)和專(zhuān)修證書(shū)，要求獲得專(zhuān)修證書(shū)的教師必須是碩士研究生畢業(yè)。

而我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)中小學(xué)教師總?cè)藬?shù)1068萬(wàn)，有研究生學(xué)歷的教師僅13萬(wàn)，占1.22%。2014年的60余萬(wàn)師范類(lèi)畢業(yè)生中，僅36萬(wàn)多是本科生，其余都是本科以下的。

未來(lái)，師范類(lèi)高校都將根據(jù)各校的情況，對(duì)現(xiàn)有的師范類(lèi)人才培養(yǎng)進(jìn)行改革。

華東師范大學(xué)試水全新模式培養(yǎng)未來(lái)教師

華東師范大學(xué)今天成立教師教育學(xué)院，明確從今年起，逐步縮減師范類(lèi)學(xué)生的本科招生，未來(lái)本科生只進(jìn)行通識(shí)教育和學(xué)科教育，而師資培養(yǎng)將在研究生層面進(jìn)行，并且統(tǒng)一納入新成立的教師教育學(xué)院。學(xué)校還將爭(zhēng)取特殊的招生錄取政策，試水全新模式培養(yǎng)未來(lái)教師。

傳統(tǒng)模式下，師范大學(xué)對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)和影響力正逐步下降，以華東師范大學(xué)為例，學(xué)科教學(xué)老師主要分布在傳統(tǒng)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)系科，但學(xué)校早就向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，因此各個(gè)專(zhuān)業(yè)系科對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了變化，導(dǎo)致學(xué)科教學(xué)研究對(duì)人才的吸引力逐步下降。“這又使得我們的教師對(duì)于基礎(chǔ)教育的影響力逐步衰減，甚至可說(shuō)是進(jìn)入惡性循環(huán)。”有關(guān)學(xué)者告訴記者。

據(jù)華東師范大學(xué)校長(zhǎng)陳群教授介紹，新的教師教育學(xué)院成立后，華師大將整合校內(nèi)各個(gè)系科學(xué)科教學(xué)的師資力量，逐步轉(zhuǎn)入教師教育學(xué)院。在教師教育學(xué)院的平臺(tái)上，按照新的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)從事學(xué)科教學(xué)研究的教師的學(xué)術(shù)，為他們的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供空間；同時(shí)用制度化方式聘用基礎(chǔ)教育的優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師擔(dān)任兼職教師，強(qiáng)化教育碩士實(shí)習(xí)實(shí)踐訓(xùn)練。

教師教育學(xué)院將承擔(dān)未來(lái)教師的培養(yǎng)任務(wù)。今后，華師大的本科生將與綜合性大學(xué)一樣，進(jìn)行通識(shí)課程和學(xué)科課程教育，夯實(shí)綜合素質(zhì)學(xué)科能力。而到研究生階段，則篩選具有從教意識(shí)的學(xué)生進(jìn)入教師教育學(xué)院攻讀教育碩士。在研究生階段以培養(yǎng)教育教學(xué)能力為主，兼顧學(xué)科知識(shí)與綜合素養(yǎng)。

同時(shí)，教師教育學(xué)院將面向所有的綜合性大學(xué)招錄真正具有從教意向的優(yōu)秀本科畢業(yè)生，尤其是增加教育碩士名額投入，吸引更多綜合性大學(xué)學(xué)生直升或報(bào)考教育碩士。

目前，華師大正在申請(qǐng)招生新政，探索在招收綜合性大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入教師教育研究生層次時(shí)，是否能夠只考察專(zhuān)業(yè)能力，而免考教育學(xué)科。