海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平 圖片來源：中國網(wǎng)

國務(wù)院新聞辦公室13日舉行新聞發(fā)布會，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2016年全年進(jìn)出口情況，并答記者問。黃頌平分析2017年中國外貿(mào)走勢時(shí)指出，2017年全球貿(mào)易仍將難以回暖，不確定因素增大，中國外貿(mào)也難以獨(dú)善其身，所面臨的困難也不是短期的。

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國貨物進(jìn)出口總值24.33萬億元人民幣，比2015年下降0.9%。其中，出口13.84萬億元，下降2%；進(jìn)口10.49萬億元，增長0.6%；貿(mào)易順差3.35萬億元，收窄9.1%。

黃頌平表示，2016年中國對外貿(mào)易呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢，取得這樣的成績實(shí)屬不易。2017年，國際環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也仍然較大，影響中國外貿(mào)發(fā)展的不確定因素仍然很多，支撐外貿(mào)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不牢固。

首先，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多新挑戰(zhàn)，低迷疲軟仍是世界經(jīng)濟(jì)的主調(diào)。世界貿(mào)易組織最新貿(mào)易展望報(bào)告中將2017年全球貨物貿(mào)易增長預(yù)期下調(diào)到1.8%-3.1%之間，這是世貿(mào)組織首次提出區(qū)間預(yù)測，意味著2017年全球貿(mào)易仍將難以回暖，不確定因素增大。在這樣的大環(huán)境下，中國外貿(mào)也難以獨(dú)善其身。

其次，中國自身改革進(jìn)入深水區(qū)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大。2017年是中國實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，諸多的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了攻堅(jiān)期。一方面，隨著生產(chǎn)綜合成本不斷上升，傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢持續(xù)減弱。另一方面，中國區(qū)域發(fā)展不平衡問題也尚未解決，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套仍不完善，物流成本偏高，承接?xùn)|部要素成本型的產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移的力度不強(qiáng)。此外，當(dāng)前中國正在積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大力推進(jìn)制造業(yè)回流，對引進(jìn)高質(zhì)量外資形成挑戰(zhàn)，更高質(zhì)量的外貿(mào)對創(chuàng)新發(fā)展、自主形成技術(shù)新優(yōu)勢提出更加迫切的需求。

此外，全球化進(jìn)程遇阻，貿(mào)易保護(hù)主義對中國出口擴(kuò)大形成制約。世界貿(mào)易組織2016年6月份發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年10月至2016年5月，二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月有超過20項(xiàng)新措施出臺，月均新措施數(shù)量為2009年世界貿(mào)易組織開始監(jiān)測貿(mào)易限制措施以來的最高水平。在經(jīng)濟(jì)增長乏力背景下，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)、設(shè)置貿(mào)易壁壘，用反傾銷手段干預(yù)正常貿(mào)易成為有關(guān)國家搶占國際市場份額的重要手段。逆全球化趨勢日益明顯，中國成為這一趨勢的最大受害者。2017年全球政局正在發(fā)生巨大變化，或加劇全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)勢。

黃頌平指出，總體看來，2017年中國外貿(mào)的內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，所面臨的困難也不是短期的，但經(jīng)過這些年的積累，中國經(jīng)濟(jì)以及外貿(mào)韌性好、潛力足、回旋余力大，無論外部市場如何波動(dòng)，我們都有信心應(yīng)對。