火車站設(shè)收費休息廳 “商鋪自營”不是借口

在火車站內(nèi)適當(dāng)設(shè)置商鋪是合理必要的，但不能任性為之、喧賓奪主，否則，將大大降低旅客候車舒適度，難免滋生收費候車這樣損害旅客基本需求的現(xiàn)象。

暑運(yùn)時期，各大火車站的客流量增加，北京站在候車人員較多的情況下還設(shè)置了“收費休息廳”，每人每小時10元。工作人員稱，該休息廳為商家自主經(jīng)營，而非北京站的收費行為，顧客有選擇付費休息或是免費在候車室等車的權(quán)利。(見8月22日《北京青年報》)

商家自主經(jīng)營、非北京站收費行為，這些說法實際上經(jīng)不起推敲。一方面，這些站內(nèi)的商鋪是火車站的租客，需要定期向火車站繳納商鋪租金。因而，火車站與這些商鋪之間存在緊密的利益關(guān)聯(lián)；另一方面，據(jù)記者調(diào)查，北京站的候車廳“可供旅客休息的椅子已基本坐滿，還有不少旅客選擇坐在地上，或鋪上一層墊子直接躺在候車廳內(nèi)”。因此，收費休息廳之所以成氣候，很大程度上與免費候車座椅供給不足、“公共候車區(qū)域被人為擠占”有很大關(guān)系。

對于選擇收費休息廳的旅客來說，談不上是多么自由自主的選擇，而是一種變相強(qiáng)制下的不得已——免費座椅已坐滿，不掏錢去收費休息廳就只能坐地上。

在這種背景下，以“商鋪自主經(jīng)營”為由來強(qiáng)調(diào)收費休息廳的正當(dāng)性，沒有什么說服力，也談不上什么合理。在旅客已花錢購票的情況下，為旅客提供包括免費座椅等在內(nèi)的基本候車服務(wù)，是火車站應(yīng)盡的義務(wù)，也是旅客理應(yīng)享受的基本待遇。

從公共設(shè)施的功能定位角度看，像火車站這樣重要的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)盡可能為旅客提供舒適方便的公共服務(wù)，而不是任由商鋪擠占公共候車空間，這也是火車站基本的功能所在。

一面是火車站公共候車空間座椅不足，許多旅客不得不坐在地上，一面是站內(nèi)商鋪借機(jī)設(shè)置收費休息廳，這樣的場景是近年來國內(nèi)不少火車站不同程度存在的一個問題。誠如媒體所言：“部分車站的候車廳存在過度開發(fā)、商鋪過多的現(xiàn)象，候車空間被嚴(yán)重擠占，乘客出行舒適度大大降低。”

從市場經(jīng)營角度看，在火車站內(nèi)適當(dāng)設(shè)置商鋪是合理必要的，一方面可以提高車站空間利用效率，適當(dāng)增加車站收益；另一方面也可以就近滿足旅客的各種消費需求。但商鋪設(shè)置不能任性為之、喧賓奪主，否則，將大大降低旅客候車舒適度，難免滋生收費候車這樣損害旅客基本需求的現(xiàn)象。（張貴峰）