東南網(wǎng)2月24日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 李珂 通訊員 高凌） 日前，工信部和科技部公布了國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（下稱(chēng)“自創(chuàng)區(qū)”）2024年“揭榜掛帥”政策試點(diǎn)入圍單位名單。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，此次全國(guó)23家國(guó)家自創(chuàng)區(qū)，入圍3項(xiàng)（含）以上的7家、2項(xiàng)的4家、1項(xiàng)的12家。其中，我省福廈泉自創(chuàng)區(qū)揭榜的“企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”“特殊生物制品和研發(fā)物品一體化通關(guān)模式”等兩項(xiàng)試點(diǎn)政策上榜，“企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”試點(diǎn)政策在全國(guó)僅我省福廈泉自創(chuàng)區(qū)成功揭榜。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。國(guó)家自創(chuàng)區(qū)“企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”試點(diǎn)范圍包括福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（廈門(mén)片區(qū)）約40家市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)，以及其下屬各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)，旨在推動(dòng)廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)在市國(guó)資委的制度框架下，全面建立獨(dú)立核算、免于保值增值考核、容錯(cuò)免責(zé)的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地加大研發(fā)投入，促進(jìn)科技成果規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并為全國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步探索企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度提供有益借鑒。

國(guó)家自創(chuàng)區(qū)“特殊生物制品和研發(fā)物品一體化通關(guān)模式”政策試點(diǎn)旨在探索建立“地方牽頭、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控”的進(jìn)境出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)建設(shè)“通關(guān)一體化平臺(tái)”作為海關(guān)監(jiān)管政策試點(diǎn)載體，實(shí)現(xiàn)通關(guān)時(shí)效縮短50%，形成一套可復(fù)制、可推廣全國(guó)的創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，特殊物品是指入境、出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等。這類(lèi)物品為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，但有傳播傳染病風(fēng)險(xiǎn)，需冷鏈運(yùn)輸，對(duì)通關(guān)速度要求高，而傳統(tǒng)通關(guān)模式難以滿足需求，制約了廈門(mén)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新能力提升。本次試點(diǎn)對(duì)象為福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門(mén)片區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)及生物醫(yī)藥相關(guān)科研院所，適用范圍限定于符合海關(guān)相關(guān)監(jiān)管要求的場(chǎng)所。預(yù)期這一試點(diǎn)將打造全省生物產(chǎn)業(yè)核心樞紐，推進(jìn)建立廈門(mén)進(jìn)境出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，提升通關(guān)時(shí)效，有效降低企業(yè)成本。

“我省將有效推進(jìn)入圍試點(diǎn)政策的實(shí)施，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的政策效果，推動(dòng)我省自創(chuàng)區(qū)政策在全國(guó)層面‘示范引領(lǐng)’和‘先行先試’。”省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。