處行政拘留！并罰30萬元??！今年，閩侯一家農(nóng)業(yè)公司因CODcr、氨氮、總磷檢測值超標(biāo)，私設(shè)暗管偷排污水受到處罰。

今年4月23日，閩侯縣洋里鄉(xiāng)網(wǎng)格員當(dāng)日上午到某農(nóng)業(yè)公司進(jìn)行巡查。在養(yǎng)殖區(qū)外圍的雨水溝檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在該公司1#池東側(cè)壩上的水泥雨水明溝底部發(fā)現(xiàn)有小股顏色較黑的污水持續(xù)經(jīng)該雨水溝排入外環(huán)境，溝底及污水內(nèi)可明顯地觀察到活體蛆蟲及其蟲蛹。

該網(wǎng)格員立即通過電話聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)，執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，共同對(duì)與該雨水溝相通的上游雨水溝進(jìn)行詳細(xì)排查，最后排查發(fā)現(xiàn)污水來自集污站房內(nèi)。

執(zhí)法人員在集污站房內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)集污池口周圍有一道約50cm 水泥擋墻，該擋墻在站房邊沿并未閉合，而是沿著墻壁平行砌形成一條排水溝并通過一個(gè)方形出口與站房外的露天雨水溝相連，可將集污池溢流出來的污水引至集污池站房外的露天雨水溝，進(jìn)而排入外環(huán)境。

執(zhí)法人員對(duì)集污站房外雨水溝內(nèi)殘留的積水以及1#池東側(cè)壩上雨水溝內(nèi)小股污水分別進(jìn)行了采樣。經(jīng)監(jiān)測，該公司的CODcr、氨氮、總磷檢測值均超標(biāo)，屬于私設(shè)暗管偷排污水。

據(jù)此，福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該公司作出30萬元整罰款的決定，同時(shí)責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，并將該案移送至閩侯縣公安局。閩侯縣公安局依法對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人予以行政拘留5日的處罰。

這個(gè)案例正是福州開展網(wǎng)格監(jiān)管工作以來取得的成績之一。今年以來，福州市生態(tài)環(huán)境局以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制為切入點(diǎn)，通過組團(tuán)式下沉強(qiáng)化基層力量，以推進(jìn)管理方式從被動(dòng)化為主動(dòng)，其中密切與閩侯生態(tài)環(huán)境局建立長效機(jī)制，幫助基層建立和健全問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化管理機(jī)制。經(jīng)歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確的實(shí)施運(yùn)作，收到良好的效果。

各級(jí)網(wǎng)格員隊(duì)伍基本組建到位

根據(jù)福建省、福州市兩級(jí)生態(tài)環(huán)保部門的工作要求，福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)積極協(xié)同閩侯生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，開展網(wǎng)格監(jiān)管工作。目前，各級(jí)網(wǎng)格員隊(duì)伍基本組建到位。

以市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)直屬高新區(qū)大隊(duì)執(zhí)法人員作為二級(jí)網(wǎng)格員，主要負(fù)責(zé)日常巡查和事件處置；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員作為三級(jí)網(wǎng)格員，依托綜治網(wǎng)格員作為四級(jí)網(wǎng)格員，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常巡查和網(wǎng)格事件上報(bào)工作，網(wǎng)格員執(zhí)法裝備由綜治網(wǎng)格配備。

網(wǎng)格員隊(duì)伍均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)

本年度，福州市生態(tài)環(huán)境局已基本完成對(duì)閩侯縣環(huán)保網(wǎng)格員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)重要內(nèi)容為“企業(yè)微信”APP的注冊(cè)和上報(bào)、現(xiàn)場視頻調(diào)度、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件日常巡查等。

全體環(huán)保網(wǎng)格員的年度考核工作于11月份完成，網(wǎng)格員隊(duì)伍均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)五名網(wǎng)格員的優(yōu)秀工作表現(xiàn)給予表揚(yáng)。

福州市生態(tài)環(huán)境局商請(qǐng)閩侯縣人民政府，對(duì)將建立全縣環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)督體系所需的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，納入年度部門預(yù)算，作為三、四級(jí)網(wǎng)格員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并已向縣綜治辦上報(bào)網(wǎng)格人員補(bǔ)貼費(fèi)用表。

環(huán)保網(wǎng)格工作成效顯著

目前，企業(yè)微信的視頻連線功能已廣泛應(yīng)用于上級(jí)部門對(duì)下級(jí)各類環(huán)保專項(xiàng)工作開展情況的現(xiàn)場調(diào)度工作中，網(wǎng)格員按要求利用巡查上報(bào)功能對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件、大氣污染管控、散亂污專項(xiàng)等工作開展日常巡查，巡查過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事件及時(shí)上報(bào)并得到及時(shí)處置。

今年截至目前閩侯縣上報(bào)環(huán)保網(wǎng)格事件數(shù)為1963件，上報(bào)環(huán)保網(wǎng)格巡查數(shù)為12042件。實(shí)踐證明，利用網(wǎng)格員深入基層、熟悉基層的特性，環(huán)境污染違法行為將無處遁形。