近日，記者在連江縣東湖鎮(zhèn)東塘村一處拋荒地復(fù)墾現(xiàn)場看到，挖掘機來回穿梭挖泥修坎。沒多久，原本光禿禿的拋荒地，變成一畦畦鏡面般的水田。

民以食為天，食以地為本。今年春耕生產(chǎn)中，福州市多措并舉，全力推進耕地拋荒整治力促復(fù)墾復(fù)種，打出治理耕地拋荒的“組合拳”，讓昔日“望天收”的土地重披綠裝。截至目前，全市各相關(guān)縣（市）區(qū)水稻生產(chǎn)功能區(qū)拋荒撂荒復(fù)耕率均已超過50%，提前完成階段整治目標任務(wù)。

連江縣一片荒地復(fù)耕后，一派生機勃勃景象。記者 鄭帥 攝

政策激勵服務(wù)先行

農(nóng)民復(fù)耕積極主動

28日，連江縣東湖鎮(zhèn)東湖村的種田大戶盧建華早早來到復(fù)耕的水田。和往常不同，他既沒開拖拉機，也沒用插秧機，而是拉來一頭耕田的水牛。

“這里原來種的是蓮藕，拋荒了五六年，地里的淤泥太深，機器容易陷進去，還是請老牛來‘幫忙’。”說話間，盧建華熟練地將牛趕進水田。

盧建華之前就種了300多畝稻田，今年耕地拋荒整治工作開始后，他在種好自家稻田的同時，還把村里130多畝荒田流轉(zhuǎn)過來，幫助缺少勞力的農(nóng)戶耕種。

“這次市、縣兩級政府分別給出每畝400元、500元的補助，鎮(zhèn)、村還幫忙做好配套服務(wù)，我們種糧的積極性更高了。”盧建華說，由于之前的藕塘淤泥多，村里不僅幫忙清淤、挖溝，還重修了田埂、清除了雜草，讓他既省了費用，又省了功夫，可以全身心投入種糧生產(chǎn)。

眼下，盧建華復(fù)耕的130多畝荒田已基本耕好，預(yù)計月底前全部插上秧苗。

為了幫助村里做好復(fù)耕復(fù)種，東湖村村主任鄭后賽一直奔走在一線。“要想整治好拋荒撂荒，首先要站在農(nóng)民的角度考慮，宣傳好各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民解決實際困難，發(fā)揮種糧大戶的帶動作用，提高農(nóng)民的種糧積極性。”鄭后賽對記者說。

因地制宜靈活流轉(zhuǎn)

農(nóng)民復(fù)種增產(chǎn)增收

當天，在東塘村拋荒整治現(xiàn)場，數(shù)臺大型農(nóng)用機械設(shè)備忙個不停，有的對大棚進行拆除，有的對耕田進行翻耕。“這些地拋荒多年，土地板結(jié)，需要采取一系列‘盤活’措施，才適宜種植。”現(xiàn)場農(nóng)技人員說。

前些年，東塘村大部分青壯年外出打工，村里缺乏勞動力，不少耕地都承包給一家外來企業(yè)種植大棚蔬菜。幾年前，這家企業(yè)放棄經(jīng)營，農(nóng)田因此荒廢。

拋荒撂荒整治開始后，村里鼓勵村民進行多種形式的復(fù)種生產(chǎn)。“我們一邊摸底，一邊加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自種、代種，或者流轉(zhuǎn)給種植大戶。根據(jù)摸底情況，將零星分散的土地根據(jù)功能進行整合劃分，水田種植水稻，旱地則種植大豆、紅薯等糧食作物。”東塘村村主任吳傳云說。

經(jīng)過科學(xué)整合和規(guī)劃，東塘村120多畝荒地現(xiàn)在全部“有主”，村民每畝獲得的收益比之前增加近三成。

農(nóng)民在連江縣東湖鎮(zhèn)復(fù)耕田地里插秧。記者 鄭帥 攝

積極整治拋荒撂荒

稻田又現(xiàn)勃勃生機

手中有糧，心中不慌。年初以來，連江縣全面加強耕地拋荒撂荒整治，及早動員部署，出臺多項惠農(nóng)政策，有效推動全縣糧食生產(chǎn)和制止耕地拋荒撂荒。

“提高農(nóng)民種糧積極性，既要重視種糧大戶，也要兼顧一般農(nóng)戶，還要保證糧食收購價和對加工企業(yè)的適當補助，做到系統(tǒng)性、綜合性全盤考慮。”連江縣相關(guān)負責(zé)人表示。截至6月18日，全縣水稻生產(chǎn)功能區(qū)拋荒撂荒復(fù)耕率達79.2%、復(fù)種率達50.3%。

防止耕地拋荒撂荒是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本要求，對保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。4月以來，福州市相繼出臺《堅決制止耕地拋荒撂荒工作實施細則》《關(guān)于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性促進糧食生產(chǎn)八條措施》等政策，從整治范圍、工作目標、整治措施、獎懲機制、督導(dǎo)落實、鼓勵辦法等方面著手，堅決制止耕地拋荒撂荒。

通過整治，一批昔日“望天收”的拋荒地，如今重現(xiàn)生機，田間地頭隨處可見農(nóng)人勞作的身影。截至6月19日，全市已完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)拋荒撂荒復(fù)耕面積13439.92畝，復(fù)耕率64.37%，復(fù)種面積8347.89畝，其中水稻和甘薯等糧食作物面積7141.07畝，占已復(fù)種面積的85.54%。

福州日報記者 張笑雪