紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。記者 池遠(yuǎn)攝

福州日?qǐng)?bào)記者 莫思予 孫漫 陳敏靈 通訊員 許流欽

作為全國(guó)46個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)城市之一，去年5月，福州生活垃圾分類由試點(diǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)入全面推行階段。

發(fā)令槍響，一場(chǎng)由點(diǎn)及面、乘勢(shì)而上的分類“戰(zhàn)役”在全市打響。一年多來，福州垃圾分類工作落地有聲：“三端四定”模式、分類屋（亭）建設(shè)、“公交站牌式”收運(yùn)、“管行業(yè)必須管分類”等均為全國(guó)首創(chuàng)。

去年底，我市在住建部生活垃圾分類考評(píng)中排名進(jìn)入全國(guó)前十。聚焦全力打造“2.0版”垃圾分類福州模式的新目標(biāo)，新的沖刺已經(jīng)展開。

創(chuàng)新理念 多項(xiàng)舉措全國(guó)首創(chuàng)

“早晚6點(diǎn)到9點(diǎn)，居民們自覺去分類垃圾屋丟垃圾，如今已經(jīng)是一道風(fēng)景。”家住晉安區(qū)保利香檳國(guó)際小區(qū)的王延華如是說。一年多來，從最初的無從下手，到現(xiàn)在的輕車熟路，越來越多的福州市民成為垃圾分類新時(shí)尚的趕潮人。

福州垃圾分類工作得到躍升的助推器，正是去年9月全面推行的“三端四定”工作模式。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織參與全市垃圾分類工作的總體構(gòu)思和頂層設(shè)計(jì)，提出“一步到位、全面覆蓋，環(huán)環(huán)相扣、層層監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法、人人守責(zé)”的工作理念，首創(chuàng)“三端四定”工作模式，即前端分類“四定”：定時(shí)投放、定點(diǎn)收集、定人監(jiān)管、定位監(jiān)控；中端收運(yùn)“四定”：定好企業(yè)、定好車輛、定好時(shí)限、定好點(diǎn)位；后端處置“四定”：定點(diǎn)查驗(yàn)、定廠處置、定準(zhǔn)流程、定責(zé)監(jiān)管。

隨后，垃圾分類企業(yè)、收運(yùn)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)以及五城區(qū)各級(jí)黨委、政府和市直相關(guān)單位的職責(zé)逐一明確。與此同時(shí)，我市在全國(guó)率先提出“管行業(yè)必須管垃圾分類”，將垃圾分類責(zé)任層層壓實(shí)。

一場(chǎng)“綠色革命”浪潮拉開帷幕。宣傳發(fā)力，7萬余名志愿者參與垃圾分類宣傳，100多萬人次體驗(yàn)垃圾分類微信游戲小程序；教育優(yōu)先，垃圾分類進(jìn)入課堂教學(xué)范疇；立法跟進(jìn)，市人大制定出臺(tái)了《福州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，市政協(xié)對(duì)生活垃圾分類試點(diǎn)工作開展專項(xiàng)民主監(jiān)督……

市、區(qū)兩級(jí)分類專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)揮硬核實(shí)力，一年多來糾正違規(guī)行為69351起，立案處罰10085起，罰款169.53萬元。市城管委還牽頭每周深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)暗訪，每月評(píng)出“十佳”“十差”小區(qū)。

系統(tǒng)推進(jìn) 每個(gè)小區(qū)建設(shè)垃圾分類屋（亭）

每天，居民將家中分袋裝好的垃圾送到小區(qū)垃圾分類屋（亭），一輛輛不同顏色的垃圾收運(yùn)車將各類垃圾送上紅廟嶺，分別進(jìn)入不同的處置廠接受“改造”。這是我市前、中、后端環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類工作的具體體現(xiàn)。

每天和市民打交道的垃圾分類屋（亭），是垃圾分類最前線。我市在全國(guó)首創(chuàng)，科學(xué)選址、因地制宜，將垃圾分類屋（亭）安在每個(gè)小區(qū)。目前，城區(qū)3382個(gè)小區(qū)共建成垃圾分類屋（亭）4869座（其中屋2887座），配置4664名垃圾分類管理員。通過桶邊督導(dǎo)、破袋檢查，我市居民分類準(zhǔn)確率提升至70%，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)城市水平。此外，垃圾環(huán)保驛站（專收可回收垃圾）、大件垃圾集散點(diǎn)及有害垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)的組合，形成一套相對(duì)完整的前端收運(yùn)體系。

在中端收運(yùn)環(huán)節(jié)，借鑒先進(jìn)城市公交式收運(yùn)模式，我市創(chuàng)新“公交站牌式”分類收運(yùn)，在晉安、馬尾設(shè)置公交式收運(yùn)線路64條，站牌236個(gè)，確保垃圾桶在路面停留時(shí)間不超過15分鐘，將向全市推廣。同時(shí)，精選收運(yùn)企業(yè)18家，對(duì)567輛各類運(yùn)輸車實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。

處置是垃圾分類的“最后一公里”，聚焦年底實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”目標(biāo)，紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)。據(jù)悉，這里已建成垃圾焚燒三期、餐廚、危廢、廚余、大件等涵蓋所有生活垃圾分類處理體系的項(xiàng)目，滿足城市生活垃圾后端分類處置需求。

打造“2.0版” 各縣（市）區(qū)中心區(qū)域按五城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷投入、久久為功。今年，我市將進(jìn)一步調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度、提升水平，全力打造“2.0版”垃圾分類福州模式。

為此，全面推行生活垃圾分類工作一周年視頻推進(jìn)會(huì)上，提出了新的工作目標(biāo)要求，五城區(qū)生活垃圾分類工作要有新提升，其余縣（市）區(qū)垃圾分類工作逐步推開。

到今年底，五城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率要達(dá)到100%，分類準(zhǔn)確率要穩(wěn)定在80%以上；尚未實(shí)施垃圾分類的各縣（市）區(qū)也要循序漸進(jìn)、逐步跟上，中心區(qū)域（城關(guān)、市區(qū)）要按照五城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，全面展開生活垃圾分類工作，同時(shí)各地還要選擇1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)村開展生活垃圾干濕分類試點(diǎn)工作，各地干垃圾焚燒廠今年應(yīng)建成完善，濕垃圾處理設(shè)施明年6月底前要建成。

為加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我市也將強(qiáng)化樓宇、商超、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的垃圾分類工作。按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求，由相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促推進(jìn)。

市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市還將加大監(jiān)督執(zhí)法力度，在投放、收運(yùn)和處置環(huán)節(jié)形成監(jiān)督閉環(huán)。“分類企業(yè)監(jiān)督居民，收運(yùn)企業(yè)監(jiān)管分類企業(yè)，處置企業(yè)監(jiān)管收運(yùn)企業(yè)，層層把關(guān)、形成閉環(huán)。”該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于未做到位的企業(yè)將嚴(yán)格落實(shí)處罰或退出機(jī)制。