武平縣委書記陳廈生

武平，這個位于福建省龍巖市西南部，閩、粵、贛三省交界處的山區(qū)小城，多年以來，由于自然稟賦、發(fā)展基礎、政策體制等因素制約，發(fā)展相對滯后，和沿海發(fā)達地區(qū)的差距明顯。2013年，福建省委、省政府確定23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，武平位列其中。

作為武平現(xiàn)任縣委書記，陳廈生曾任武平縣委宣傳部長和副書記，他對這里的歷史和現(xiàn)狀可以說了然于胸。武平發(fā)展是否有新思路？如何做好轉型升級文章？實際上，這些問題在“三進武平”的陳廈生腦中已經(jīng)縈繞多年。在近日的專訪中，陳廈生向東南網(wǎng)記者闡述了自己的發(fā)展理念和最新探索。

園區(qū)發(fā)展：“攔河壩”和“政策洼地”

在縣第十三次黨代會上，武平縣明確提出：實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游富民三大發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市，加快建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新武平。

“在當前的宏觀經(jīng)濟大形勢下，我們也感到一種壓力，這種壓力也是一種動力”，陳廈生告訴記者，為實現(xiàn)“十三五”目標，針對武平的實際，下一步很重要的著力點，就是構建“3個3”的產(chǎn)業(yè)升級體系。

武平工業(yè)園區(qū)福建雙興不銹鋼有限公司生產(chǎn)車間

陳廈生解釋，所謂“3個3”即：打造武平省級工業(yè)園區(qū)、省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；壯大礦產(chǎn)品加工、不銹鋼加工和機械制造三大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)；培育新型顯示和智能制造、文化旅游、電子商務三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在這其中，陳廈生向記者著重講述了打造“三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺”的獨特思考。

陳廈生視察高新園區(qū)建設

處于閩粵贛三省邊界，這對武平來說，本不是什么好的外部環(huán)境因素，但陳廈生有不同的認識。“這個特殊的地理位置，決定了我們首先能夠接受珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的輻射”，陳廈生的想法是，通過建立高新園區(qū)，“做一個攔河壩”，讓珠三角轉移的一些產(chǎn)業(yè)能夠落戶到高新區(qū)。

另一方面，中央出臺了扶持閩贛原中央蘇區(qū)的政策，“其中重要一個政策是高新技術產(chǎn)業(yè)的稅收政策”，陳廈生希望通過高新園區(qū)“打造一個政策洼地”，培育和吸引一批高新技術企業(yè)。通過省級工業(yè)園區(qū)、省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的耦合，陳廈生相信可以打造出一個有示范性意義的產(chǎn)業(yè)制高點。

全域旅游：打造田園詩歌之城

“2015年，我縣三產(chǎn)比例為22:40.4:37.6，一產(chǎn)比例偏高，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例偏低，產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理”，陳廈生認為，生態(tài)文明是武平經(jīng)濟發(fā)展的根本底色和最大優(yōu)勢，要揚長避短，把旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙工廠，將“清新福建·美麗武平”進行到底。具體地說，就是圍繞建設“清新福建·美麗武平”，把武平全域作為一個大景區(qū)，全域打造、全面提升，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)景區(qū)化、景區(qū)全域化”，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。

梁野山生態(tài)旅游美景

對于環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)，陳廈生介紹道，武平縣圍繞梁野山創(chuàng)5A級景區(qū)，以客都匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為一個重要支點，力爭把山下的五個村莊打造成“五朵金花”。他們的目標是打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的一個綜合的試驗區(qū)，“成為武平新的會客廳”。

“我們提出了一個愿景”，對于這個全新的規(guī)劃，陳廈生給記者描述了這樣一幅田園詩歌般的圖景：“梁野山上生態(tài)引領，梁野山下產(chǎn)城融合，武平城里商貿(mào)開花，武平城外農(nóng)耕文化，山上山下風景如畫，城里城外宜居宜業(yè)。”

武平《定光佛緣》劇照

據(jù)了解，該試驗區(qū)將以梁野山景區(qū)和客都匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，通過產(chǎn)業(yè)培育、景區(qū)提升、電商融合等措施，打造云中村寨、十里花廊、客家桃源、淘寶客都、開心田園，描繪城鄉(xiāng)融合、文旅融合的“五線譜”，進而帶動城廂、萬安、東留、永平、武東、中堡、桃溪等的整體發(fā)展，促進環(huán)梁野山生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈的孕育和形成，構建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

武平中山古街風貌

此外，武平把全縣域納入旅游規(guī)劃范圍，結點、連線、匯面，整合梁野山景區(qū)、定光佛祖廟、中山歷史文化名鎮(zhèn)、白水寨、博物館、劉亞樓將軍故居等景區(qū)資源，進一步挖掘歷史古跡、宮觀廟宇、神話傳說等人文資源，規(guī)劃建設興賢坊歷史文化街區(qū)，提升民主高書紅軍入閩第一村、上湖紅軍烈士陵園、梁山書院等紅色舊址群，規(guī)劃一批旅游精品線路，形成以梁野山5A級景區(qū)為龍頭，各景點、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的全域旅游新格局，打造“全景武平”，讓武平處處是風景，處處可旅游。

“四城同創(chuàng)”：舉全縣之力打贏這場硬仗

城市是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是對外展示形象的良好“窗口”和“名片”。雖然武平地處偏遠，但這絲毫沒有影響當?shù)攸h委政府加快城市建設發(fā)展的決心和信心，包括陳廈生在內(nèi)的黨政領導干部都有著不一般的勇氣和擔當。

建設中的武平縣城西部新城

陳廈生在采訪行將結束時告訴記者，結合生態(tài)、文化、邊界及歷年文明創(chuàng)建優(yōu)勢，今年武平同步開展全國文明城市、國家生態(tài)文明示范縣、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建活動（簡稱“四城同創(chuàng)”）。他表示，通過“四城同創(chuàng)”把整個武平經(jīng)濟轉型與城市建設推向一個更新的高度，以求達到相互促進、相互補充、相得益彰的整體效益，全力打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市（簡稱“三宜”城市）。

武平城區(qū)兒童樂園工程

據(jù)了解，為進一步整合資源、集中要素，把各項工作任務細化好、落實好，打造一批精品工程，武平縣精心設計了市政道路設施、衛(wèi)生基礎設施、交通基礎設施、文化基礎設施、便民服務設施、美麗鄉(xiāng)村建設、市民素質提升、特色項目等14個項目95個工程。為全面完成各項工作目標任務，武平縣還嚴格考核獎懲，把“四城同創(chuàng)”各項工作完成情況納入縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績效考核范圍，并在縣領導帶隊督查和組織督查組進行全程跟蹤督辦檢查的基礎上，組織人大代表、政協(xié)委員、公眾人物對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行檢查測評，督查和測評結果作為各級黨委、政府與部門領導班子績效以及干部任用的重要依據(jù)。

陳廈生透露，隨著全縣 “四城同創(chuàng)”動員大會的召開，吹響了開展“四城同創(chuàng)”的動員令、沖鋒號，武平正在“舉全縣之力打贏這場硬仗”。