原標(biāo)題：加快融入粵港澳大灣區(qū) 推進(jìn)龍巖高質(zhì)量發(fā)展

編 者 按

近期，市招商考察小分隊(duì)貫徹“大督查、大落實(shí)”要求，赴深圳、廣州、東莞三市考察洽談，取得初步成果，尤其是對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。日前，全市招商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在上杭縣召開，專題推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目落地工作，上杭縣、武平縣、長(zhǎng)汀縣分別作了招商工作做法經(jīng)驗(yàn)介紹。為營(yíng)造招商工作良好輿論氛圍，本報(bào)從今日起對(duì)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和各地創(chuàng)新招商工作體制機(jī)制、推動(dòng)項(xiàng)目加快落地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行報(bào)道，力求促進(jìn)各地學(xué)習(xí)交流，合力推進(jìn)招商工作實(shí)現(xiàn)新突破，為龍巖高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展凝聚更多新動(dòng)能。

□ 振文

黨的十九大報(bào)告作出了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，省委提出了加快融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的明確要求。為深入對(duì)接、加快融入粵港澳大灣區(qū)，近期市招商考察小分隊(duì)赴深圳、廣州、東莞三市，拜訪了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，召開商會(huì)、龍巖籍企業(yè)家座談會(huì)，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)考察洽談，取得初步成果，尤其是對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

一、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是我們可以把握、也必須把握的重大戰(zhàn)略機(jī)遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)面積達(dá)5.6萬(wàn)平方公里、人口達(dá)6600萬(wàn)，區(qū)域生產(chǎn)總值突破10萬(wàn)億元，總量超過(guò)俄羅斯，與韓國(guó)持平?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是改革開放的“二次創(chuàng)業(yè)”，正成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的“領(lǐng)頭羊”。大灣區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)、輻射效應(yīng)巨大，必將給與其毗鄰的龍巖帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。目前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作，正加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、高科技以及金融等領(lǐng)域發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接、積極融入粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，是落實(shí)中央、省委重大決策的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，是推進(jìn)龍巖高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要著眼全局，找準(zhǔn)定位，以更高起點(diǎn)、更深層次融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，主動(dòng)接受大灣區(qū)的輻射，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與產(chǎn)業(yè)分工，借力推動(dòng)龍巖高質(zhì)量發(fā)展。

二、龍巖具有融入粵港澳大灣區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我市具備承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與產(chǎn)業(yè)分工的優(yōu)勢(shì)：一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。龍巖與廣東山水相連，交通便捷。目前我市到深圳4小時(shí)左右，雙龍高鐵建成后可縮短到3小時(shí)左右，屬于粵港澳大灣區(qū)半日經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)。經(jīng)過(guò)幾十年開發(fā)建設(shè)，珠三角地區(qū)的發(fā)展空間日益受限，而龍巖開發(fā)密度低，有廣闊的發(fā)展空間，土地方面的優(yōu)勢(shì)明顯。二是商緣文緣優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，粵港澳地區(qū)與龍巖經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，是我市經(jīng)濟(jì)流向的重點(diǎn)區(qū)域。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，有一大批事業(yè)成功的龍巖籍企業(yè)家、政商精英，成為兩地密切聯(lián)系的紐帶。龍巖與粵港澳大灣區(qū)的文化非常相近，風(fēng)俗習(xí)慣、思想觀念也相近，容易溝通交流、深化合作。三是政策優(yōu)勢(shì)。與周邊區(qū)域相比，龍巖享有國(guó)家給予原中央蘇區(qū)的特殊政策扶持，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和龍巖老區(qū)的資源、政策優(yōu)勢(shì)可以互補(bǔ)融合。

三、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，特別是制造業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)加速外移現(xiàn)象。未來(lái)幾年，隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略布局深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越趨激烈，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快。在該區(qū)域產(chǎn)業(yè)大軍中，有不少龍巖籍企業(yè)家，他們有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的意愿強(qiáng)烈，一批項(xiàng)目也達(dá)成了合作意向。我們可充分發(fā)揮交通、生態(tài)、資源、鄉(xiāng)情以及發(fā)展空間等優(yōu)勢(shì)，與粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家、鄉(xiāng)親群體的資本、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、理念等優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合、精準(zhǔn)對(duì)接，引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育做大我市特色產(chǎn)業(yè)集群。

四、創(chuàng)新招商引資機(jī)制。在考察對(duì)接過(guò)程中，我們看到了與粵港澳大灣區(qū)深化產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目對(duì)接的巨大潛力，也深深體會(huì)到專業(yè)化招商、精準(zhǔn)招商的重要性。今后，我們要把粵港澳大灣區(qū)作為今后招商引資的主陣地，進(jìn)一步加大招商對(duì)接力度。一是堅(jiān)持一把手招商。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)赴粵港澳大灣區(qū)招商，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接；分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管招商”，根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)赴粵港澳大灣區(qū)對(duì)接洽談項(xiàng)目。抓緊組建招商工作組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，開展常態(tài)化招商對(duì)接活動(dòng)。二是產(chǎn)業(yè)招商。認(rèn)真研究粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)“雙培育”行動(dòng)計(jì)劃，開展特色產(chǎn)業(yè)招商。各地要樹立全市“一盤棋”意識(shí)，制定完善“飛地”政策，通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)單位與承接地的產(chǎn)值、稅收等分成，引導(dǎo)項(xiàng)目在條件更適合的區(qū)域落地。三是市場(chǎng)化招商。組建招商公司，推動(dòng)專業(yè)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化招商。積極借鑒東莞市設(shè)立“三無(wú)”事業(yè)單位（無(wú)級(jí)別、無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)）的做法，探索組建新的招商機(jī)構(gòu)，實(shí)行靈活的管理機(jī)制，培養(yǎng)一批懂招商、善運(yùn)作的人才隊(duì)伍。四是以商引商。鼓勵(lì)和推動(dòng)龍頭企業(yè)參與招商。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)及企業(yè)家在以商引商中的積極作用。探索合伙人制度，促進(jìn)地方與投資者的市場(chǎng)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互利共贏。五是平臺(tái)招商。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)舉辦的廣交會(huì)、高交會(huì)、文博會(huì)等各類大型經(jīng)貿(mào)、展會(huì)活動(dòng)，積極尋找商機(jī)。

五、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。要把實(shí)績(jī)寫在大地上，把項(xiàng)目落在坐標(biāo)上，按照“大督查大落實(shí)”要求，圍繞實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)“雙培育”行動(dòng)計(jì)劃，抓緊策劃引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，通過(guò)謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，把高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，拿出“餓虎撲食”的狠勁、韌勁，牢牢盯住不放，鍥而不舍地持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)對(duì)接、持續(xù)服務(wù)，爭(zhēng)取從初步意向到洽談合作，再到簽約落地。對(duì)已成功對(duì)接的項(xiàng)目，要確定“主責(zé)人、主辦人”，重大項(xiàng)目可組成工作專班，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)，積極幫助項(xiàng)目業(yè)主或投資商解決好報(bào)批、用地、用工等方面的問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地實(shí)施。