為貫徹落實對黨員干部真抓嚴(yán)管，動輒得咎，確保小問題不放過，大問題不輕處，對信訪舉報辦理“零暫存”，近日，泉州市鯉城區(qū)紀(jì)委對外通報對鯉城金龍街道石崎社區(qū)書記吳建國違規(guī)為其子操辦婚禮問題查處案件情況。

研判細致，線索浮現(xiàn)

2016年1月，泉州鯉城區(qū)紀(jì)委信訪室收到群眾來信舉報，反映金龍街道石崎社區(qū)書記吳建國娶兒媳大辦宴席。信訪室立即對該信訪件進行登記，并根據(jù)“9零暫存”相關(guān)工作制度要求，馬上將該信訪件交由問題線索排查分析處置小組進行分析研判。

經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石崎社區(qū)書記吳建國在家中為兒子設(shè)婚宴酒席24桌，餐標(biāo)為每桌1300元，據(jù)吳建國稱其兒媳為香港人，本地親戚比較少，婚禮為聯(lián)姻形式舉辦。但吳建國未按要求填報婚禮報告表，僅口頭向街道報備。

信訪室隨即對調(diào)查材料進行審核，并未找到什么明顯的問題。信訪室有同志建議辦結(jié)案件，就吳建國未填報告表問題對其批評教育一下就行了，還能順利完成月度“零報告”任務(wù)。

“我們要確保每一件信訪件辦理都經(jīng)得起推敲，如果存在問題，我們在群眾眼中就是不作為。”信訪室領(lǐng)導(dǎo)對該同志進行嚴(yán)正批評，并表示，推行“零暫存”不是數(shù)字上的“零暫存”，更重要的是思想認識以及行動上的“零暫存”。

信訪室領(lǐng)導(dǎo)旋即帶著幾名同志反復(fù)觀看婚禮錄像，憑借職業(yè)的敏感性，最終將鏡頭定格在婚宴拱門，上面貼著幾個字“吳府婚宴”，既然是雙方聯(lián)姻，為什么拱門上貼的字只寫“吳府婚宴”呢?由此，信訪室按“零暫存”要求啟動“三級審核”機制，將材料提交分管領(lǐng)導(dǎo)和書記進一步審核。

有的放矢，切中要害

經(jīng)審核，辦案人員進一步發(fā)現(xiàn)幾處疑點并重新確定了調(diào)查方向：一是在民俗上農(nóng)村極少聯(lián)姻辦酒席，如單方舉辦，第二天應(yīng)該有回親宴，這是最大的疑點也是調(diào)查的突破口;二是聯(lián)合有關(guān)部門調(diào)查兒媳戶籍狀況及家庭情況;三是通過廣告公司側(cè)面了解婚禮規(guī)模及回親宴有關(guān)情況。委局領(lǐng)導(dǎo)立即要求信訪室組成調(diào)查組，對該信訪件進行提級辦理。

調(diào)查組首先實地查看了婚禮現(xiàn)場，然后與吳建國進行正面接觸，對其宣講了政策，吳建國堅持自家的婚宴規(guī)模在仍處在農(nóng)村狀態(tài)的江南新區(qū)已經(jīng)十分簡樸，甚至被人笑話。見吳建國態(tài)度未有轉(zhuǎn)變，調(diào)查組調(diào)閱其兒媳戶籍情況，發(fā)現(xiàn)其兒媳一家并非“香港人”，是土生土長鯉城人，既然是鯉城人，極有可能有回親宴!真是峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，經(jīng)過幾番周旋，確定了舉辦回親宴的酒店，查閱了婚宴結(jié)算單，調(diào)閱了婚宴監(jiān)控，鎖定了回親宴的事實。

通過2天馬不停蹄的調(diào)查，調(diào)查組查清了吳建國涉嫌違紀(jì)基本事實：2015年11月14日，吳建國在家中為其子操辦婚宴，設(shè)宴席24桌，單方宴請本社區(qū)老人、堂親等人，涉嫌違反廉潔紀(jì)律。在掌握大量證據(jù)的情況下，區(qū)紀(jì)委責(zé)成街道紀(jì)工委約談吳建國，要求其認清形勢，不要對抗組織審查，吳建國最終承認錯誤。2016年3月18日，鯉城區(qū)紀(jì)委給予吳建國黨內(nèi)警告處分。

前事不忘，后事之師

按照吳建國的經(jīng)濟實力、家族規(guī)模以及社區(qū)影響來看，盡管操辦婚禮的規(guī)模已屬“克制”，但身為黨員干部，其行為已違背了中央八項規(guī)定精神，違反了有關(guān)規(guī)定，作為社區(qū)黨組織帶頭人，起到不良的示范效應(yīng)。

鯉城區(qū)紀(jì)委通過對“零暫存”的落實、堅守，雖小必查，且一查到底，確保了信訪舉報件辦理的實效。一是“零暫存”工作制度化，完善受理登記、呈批轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、歸檔反饋等制度，進一步規(guī)范全區(qū)信訪舉報件辦理工作，讓信訪舉報件辦理各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢，為實現(xiàn)“零暫存”打下良好基礎(chǔ)。二是“督查督辦”規(guī)范化，實行辦理時間“限時制”，辦理過程“跟蹤制”，辦理結(jié)案“審核制”，轉(zhuǎn)送信訪舉報件“對賬制”， 推行委局領(lǐng)導(dǎo)帶案現(xiàn)場督辦、牽頭協(xié)調(diào)督辦，對線索清晰、工作推進緩慢、完成質(zhì)量不高等信訪件，通過電話督辦、派人督辦、發(fā)函督辦，督促限期保質(zhì)完成。三是“零暫存”認識深入化，改變將問題線索簡單一轉(zhuǎn)了之，只要有初核、有結(jié)論就是“零暫存”的思想，更注重信訪件辦理效果和社會效益。(周海霖)