國道324復線(灌口段)主線全線貫通，圖為局部航拍圖。(灌口鎮(zhèn)政府供圖)

“坑內村x號已同意拆除”“雙嶺村x號已簽約”……在位于灌口鎮(zhèn)坑內村的國道324復線項目征拆工作點，墻上的進度倒排表實時更新拆遷談判進度，一個個項目相繼貼上象征完成的小紅旗標志。

作為2016年度省重點工程、市重點督辦項目，國道324復線項目橫跨島外四區(qū)，對于優(yōu)化全市路網結構、推進島外城市化和漳廈泉同城化具有重要意義。由于國道324復線在廈門境內路線基本為新建，征地拆遷任務巨大。今年，僅國道324復線灌口段拆遷任務就達12萬平方米，占全區(qū)今年市對區(qū)考核項目拆遷總量的近一半。

10月下旬以來，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)“火力全開”推進國道324復線(灌口段)項目的征拆工作，掃除重點項目的“攔路虎”。11月底，隨著灌口段征地拆遷的基本完工，國道324復線集美段也宣告全線主線貫通，打通了這個重大線性工程的關鍵節(jié)點。

快速推進

40多天拆除86棟房屋

國道324復線在集美主要“路過”后溪鎮(zhèn)和灌口鎮(zhèn)，集美段總長近14公里，其中超過9公里位于灌口，涉及四個行政村、23個自然村。今年10月中旬，項目后溪段實現(xiàn)交地，而當時，灌口段仍有38棟房屋已簽約未拆除和48棟房屋未簽約。

根據(jù)全市部署，灌口段必須在11月底前交地，相關部門也立下“軍令狀”，承諾按時完工。從10月17日開始，灌口鎮(zhèn)進入“倒計時”模式，實現(xiàn)“包戶責任制”，責任人變身“談判專家”，挨家入戶跟群眾把征拆政策講透講通。部分村領導帶頭拆除自家房屋，打消“觀望心態(tài)”。最終，灌口僅用了40多天就啃下了這塊“硬骨頭”，在11月30日實現(xiàn)灌口段主線全線貫通。

“日例周調”

高效解決“疑難雜癥”

40多天拆下86棟房屋，灌口是如何做到的？在包括灌口在內的集美所有鎮(zhèn)街，都成立了由區(qū)委領導任總指揮的片區(qū)征地拆遷指揮部，聯(lián)動各方力量、協(xié)調解決問題。在市、區(qū)各方面強有力的領導和全力支持下，征拆工作快馬加鞭全速推進。集美區(qū)委書記李欽輝、區(qū)長何東寧多次到現(xiàn)場調研，區(qū)委副書記胡旭斌掛帥擔任灌口片區(qū)征地拆遷指揮部總指揮。10月17日，灌口還成立了征拆工作“突擊隊”，與國土、執(zhí)法、司法、公安、重點辦、財審等部門及村居、拆遷拆除公司聯(lián)手，形成合力。

因土地權屬、歷史遺留等原因，工作中難免碰到沒有先例可循的“疑難雜癥”。為此，灌口片區(qū)征拆指揮部建立了“日例周調制度”——指揮部每天上午9點、晚飯后召開碰頭會，梳理難點、部署計劃；每周召開調度會，邀請執(zhí)法部門、重點辦、聯(lián)合督查辦、財審中心等職能部門現(xiàn)場研究對策，當場拍板、高效解決。

柔性拆遷

貼心關懷特殊群體

重點項目建設的根本目的在于造福于民。在征拆過程中，集美區(qū)注重保障群眾的利益，在政策允許的范圍內，幫助被拆遷戶、承租戶解決實際困難。

灌口雙嶺村的被征拆對象里有一對蘇氏姐弟，姐姐是二級殘疾，只能坐在輪椅上，弟弟心臟不好，今年的一次大手術一下子花去了40萬元，讓這個本就不富裕的家庭雪上加霜。征拆工作人員了解情況后，積極幫他們申請了大病救助，并給予一次性綜合補助，協(xié)助他們渡過難關。