原標(biāo)題：河流湖泊有管家水清岸綠顏值高 廈門河湖長(zhǎng)制亮點(diǎn)紛呈

有效治理和保護(hù)溪流，將大大提升人居環(huán)境。圖為水清岸綠的同安東西溪。(陳嘉新攝)

翔安浯溪豬舍變公園。(市河長(zhǎng)辦供圖)

海峽網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者吳?？?通訊員葉添從)冬日暖陽(yáng)，讓廈門充滿著勃勃生機(jī)。放眼望去，一條條溪流、一個(gè)個(gè)湖泊，波光粼粼，水清岸綠，如珍珠一般，鑲嵌在大地上。綠水青山，就是金山銀山。今年以來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，廈門各級(jí)各相關(guān)部門深化推行河長(zhǎng)制，全面施行湖長(zhǎng)制，有力提升河湖管護(hù)水平。

記者從市河長(zhǎng)辦了解到，今年，廈門河湖長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)流域污染源4個(gè)100%清退、水質(zhì)提升100%完成、全省率先100%落實(shí)小水電生態(tài)下泄流量等成效，為全市生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，也讓市民在水環(huán)境改善中，擁有更多獲得感和幸福感。

流域污染源4個(gè)100%清退

對(duì)退養(yǎng)地塊實(shí)行圖斑化管理，有效整治回潮現(xiàn)象

近日，同安區(qū)白沙侖農(nóng)場(chǎng)湖井村附近的農(nóng)田，一壟壟辣椒植株已開始掛果。很難想象，這片田地幾個(gè)月前還是一個(gè)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖污水直排、隨意丟棄病死蛙體……無序的牛蛙養(yǎng)殖成為許多流域的最大污染源之一。今年以來，按照全市統(tǒng)一部署，廈門各區(qū)不斷加大牛蛙養(yǎng)殖清退力度。強(qiáng)力清退的同時(shí)，相關(guān)部門還積極做好幫扶工作，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，復(fù)耕復(fù)種。截至今年7月31日，全市牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)清退工作全部完成，清退率達(dá)100%。

牛蛙養(yǎng)殖清退，是廈門流域污染源清退工作的一個(gè)縮影。據(jù)市河長(zhǎng)辦介紹，今年，廈門污染源清退實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%。一是生豬100%退養(yǎng)，全市共退養(yǎng)生豬12661場(chǎng)，累計(jì)退養(yǎng)生豬184.29萬(wàn)頭，拆除豬舍402.52萬(wàn)平方米，發(fā)放退養(yǎng)補(bǔ)助資金8.11億元；63場(chǎng)保留規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)。二是牛蛙100%退養(yǎng)，全市共清退牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)3862家，清退面積達(dá)195.3萬(wàn)平方米。三是規(guī)?；蓊?00%退養(yǎng)，全市共清退規(guī)?；蓊愷B(yǎng)殖1167場(chǎng)，清退養(yǎng)殖面積91.6萬(wàn)平方米，清退禽類近200萬(wàn)羽。四是小石材加工廠100%清退，全市共清退小石材加工廠644家，清退面積21.3萬(wàn)平方米，拆除設(shè)備1800余臺(tái)套。

清退完成后，市、區(qū)有關(guān)部門還對(duì)退養(yǎng)地塊進(jìn)行編號(hào)、登記、造冊(cè)，實(shí)行圖斑化管理，有效整治回潮現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固清退成果。

水質(zhì)提升目標(biāo)100%完成

六個(gè)黑臭水體全面消除，通過生態(tài)環(huán)保部、住建部“回頭看”專項(xiàng)檢查

傍晚時(shí)分，海滄新陽(yáng)排洪渠兩岸，不少市民正在散步，時(shí)不時(shí)可以看到白鷺扎入水中覓食。“這樣的場(chǎng)景，在前幾年是不敢想象的！”家住附近的老劉說，以前的新陽(yáng)排洪渠，河道淤積、污水橫流、惡臭難耐，“簡(jiǎn)直就是‘龍須溝’”。

全長(zhǎng)約4.9公里的新陽(yáng)主排洪渠，曾是國(guó)家部委掛牌督辦的黑臭水體。市、區(qū)相關(guān)部門結(jié)合海綿城市建設(shè)，全面打響新陽(yáng)主排洪渠整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取截污、清淤、生態(tài)修復(fù)及水質(zhì)凈化應(yīng)急服務(wù)等綜合措施。經(jīng)過治理，新陽(yáng)主排洪渠水環(huán)境變得越來越好，曾經(jīng)絕跡的魚蝦回來了，附近的居民也把這里當(dāng)成了一個(gè)休閑鍛煉的好去處。

據(jù)介紹，今年，廈門省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，10個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率100%，較去年同期的80%改善明顯；省掛牌督辦的劣V類斷面深青溪浦邊橋、東溪南門橋水質(zhì)均已達(dá)標(biāo)并已正式銷號(hào)；包括新陽(yáng)主排洪渠在內(nèi)的全市6個(gè)黑臭水體水質(zhì)均達(dá)到消除黑臭水體標(biāo)準(zhǔn)，今年11月順利通過生態(tài)環(huán)保部、住建部的“回頭看”專項(xiàng)檢查。

全省率先100%落實(shí)小水電生態(tài)下泄流量

先后關(guān)停解列11座水電站，31座水電站全面完成生態(tài)流量下泄設(shè)施改造

如今，在翔安新圩鎮(zhèn)紫云嶺水電站上游，溪水潺潺流動(dòng)已經(jīng)成為常態(tài)。然而，在前幾年，水電站業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，把上游的水幾乎全部引去發(fā)電，導(dǎo)致約1公里的河道水流量急劇減少，甚至脫水干涸，由此造成河道生態(tài)失衡，魚蝦等生物基本絕跡。今年6月，在水利、環(huán)保等部門的要求下，紫云嶺水電站完成了生態(tài)下泄流量整改工作，曾經(jīng)被水電站攔走的水，重新奔涌在河道上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門現(xiàn)有水電站49座(同安45座，翔安4座)。市、區(qū)水利部門對(duì)照中央、省督查意見，立行立改，按照生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、分類推進(jìn)原則，完成下泄流量核定和“一站一策”整改方案，全省率先完成水電站整改工作。截至今年8月，除市政府批準(zhǔn)7座以供水和灌溉為主的水電站不予考核外，廈門先后關(guān)停解列11座，溪流來水自然下泄，剩余31座全面完成生態(tài)流量下泄設(shè)施改造、監(jiān)控設(shè)施安裝及聯(lián)網(wǎng)，100%落實(shí)生態(tài)下泄流量任務(wù)，比省里確定時(shí)間提前了兩年半，在促進(jìn)電站綠色發(fā)展、人與自然和諧共生方面走在前列。

亮點(diǎn)

水系生態(tài)藍(lán)線

納入“多規(guī)合一”平臺(tái)

溪流、水庫(kù)、輸水管渠等水系是城市的“血脈”，在城市空間藍(lán)圖上，劃定出它們的保護(hù)和控制地域界線，是確保“血脈”健康的基礎(chǔ)性工作。今年1月，廈門在全省率先完成水系生態(tài)藍(lán)線的劃定，并且配套出臺(tái)管理辦法——《廈門市水系生態(tài)藍(lán)線管理辦法(試行)》。

此外，廈門還成為全國(guó)首個(gè)把水系生態(tài)藍(lán)線納入“多規(guī)合一”平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃、管控的城市，實(shí)現(xiàn)水系全域“一張藍(lán)圖”，從規(guī)劃層面開始，實(shí)現(xiàn)河道水系空間管控。

全市465公里河道

管護(hù)全覆蓋

廈門在推行河長(zhǎng)制過程中，創(chuàng)新管理機(jī)制，出臺(tái)《廈門市溪流養(yǎng)護(hù)管理辦法》，以“河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸線無污水直排和無垃圾”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“政府組織、部門協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的管理模式，像城市的道路清掃保潔那樣，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，建立溪流養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2018年，廈門完成《廈門市溪流養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》修訂，強(qiáng)化落實(shí)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施的“四有”機(jī)制，規(guī)范溪流管養(yǎng)分離。

今年，廈門安排市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3881萬(wàn)元，聘請(qǐng)31家社會(huì)化專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)伍，承擔(dān)河道保潔管護(hù)任務(wù)，對(duì)全市9條溪流465公里河道全覆蓋管護(hù)，市人大、市政協(xié)給予河道管養(yǎng)“花小錢、辦大事”的高度肯定。

廈門還進(jìn)一步落實(shí)河道專管員隊(duì)伍專職化，各區(qū)全年新聘任85名河道專管員，河道專管員每天不少于一次開展巡河行動(dòng)，強(qiáng)化河湖管護(hù)。