保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益 

廈門“一站式 ”服務平臺下月投用 

全省首個新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心

騎手歐陽佳雄在權益保障服務中心休息

東南網8月5日訊（海峽導報記者 錢玲玲 文/圖）炎炎夏日，19歲的美團騎手歐陽佳雄跑出了一身汗。剛送完手頭的外賣訂單，他走進位于湖濱南路的思明區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務分中心，喝口水、歇歇腳。“我是負責在這一帶送餐的。這里有空調吹，有水喝，還可以給手機充個電，我累了就進來歇歇腳，有時候還來這睡午覺。”他說，高溫天氣下，有這樣一個能免費休息的場所，環(huán)境還這么好，他感受到了廈門深深的關愛。

近兩年來，廈門在暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者維權渠道、加大職業(yè)傷害保障等工作上持續(xù)發(fā)力，初步形成具有廈門特色和創(chuàng)新意義的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作“廈門模式”，不斷增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感和幸福感。

建好“一個機制”27個部門協(xié)同引領

據不完全統(tǒng)計，目前廈門市有新就業(yè)形態(tài)勞動者32萬多人，其中配送和快遞行業(yè)（騎手）約10.6萬人，出行網約車人員約15.4萬人，家政服務人員約4.8萬人。

如何在大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式的同時，持續(xù)加強新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益保障，是一道需要細致解答的民生考題。目前，廈門市成立了由市委領導牽頭、27個民生服務行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和職能部門組成的快遞員和外賣騎手權益保障工作專班，以“一個機制”為引領，有效發(fā)揮多個部門協(xié)同力量。

今年7月21日，廈門以市委、市政府兩辦名義出臺了《廈門市做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作若干措施》，在全國率先高規(guī)格構建起協(xié)同聯(lián)動的工作機制，為新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益保障工作提供有力機制支撐。

打造“一個中心”提供一站式服務

靈活自主、形式多樣的新就業(yè)形態(tài)出現，為城市提供了更多就業(yè)崗位。但同時，新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動雇傭關系模糊、權益保障不足等問題也日益突出。

為了向新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加便捷的權益保障服務，2023年9月13日，全省首個“新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心”在廈門成立，引入法律援助工作站、工會調解工作站、政府部門服務站點、平臺企業(yè)服務站等站點進駐，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供案件受理、糾紛調解、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、求職招聘、技能提升等“一站式”權益保障和公共服務。

權益保障中心運營以來，線上與線下受理、調解并行，截至今年6月底，辦理案件數714件，其中工資類案件492件。今年，廈門已在條件比較成熟的思明區(qū)和湖里區(qū)建立分中心，下一步逐步擴展到各區(qū)。

推出“一個保險”強化職業(yè)傷害保障

2023年9月，廈門市率先全省推出專屬新就業(yè)形態(tài)勞動者的專屬職業(yè)傷害保險“益鷺保”，為新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害權益兜底，進一步分散平臺企業(yè)的經濟風險。

該保險通過“政府引導、財政補貼、商業(yè)運作”的方式，不限戶籍、不分行業(yè)類別，按日參保、按日計費，新就業(yè)形態(tài)勞動者每人每天只需支付0.4元的保費，就可享受最高40萬元的保險保障。

截至今年6月30日，“益鷺保”投保時長共計169.83萬天次，參保人數17011人。“益鷺保”靈活就業(yè)人員意外傷害保險工作被《國務院通報》列為地方工作經驗亮點，并被評為2023年福建省金融創(chuàng)新項目。

建成“一個系統(tǒng)”提升智慧管理水平

“廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務信息系統(tǒng)”預計將于9月份正式投用，這是全國首個專門針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的“一站式”信息化服務平臺。“這個平臺將把全市新就業(yè)形態(tài)勞動者都納入到一個系統(tǒng)里，可實現權益保障、公共服務、監(jiān)測預警和決策分析支持的一體化管理，服務保障工作全部在‘一張網’上運行，有效提升新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作的效率和質量。”廈門市人社局總會計師吳目國說。

這也是廈門在數字型政府治理模式的又一應用。目前，該系統(tǒng)已開始試運行。