“營(yíng)改增”有利于減少重復(fù)征稅，降低企業(yè)成本和稅收成本。

而“營(yíng)改增”將如何實(shí)現(xiàn)減少重復(fù)征稅呢？區(qū)國(guó)稅局稅政科科長(zhǎng)林永登介紹，從稅收制度設(shè)計(jì)上看，營(yíng)業(yè)稅是在流通環(huán)節(jié)按營(yíng)業(yè)額征稅，往往出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題，而增值稅則是只對(duì)增值部分征稅，避免重復(fù)征稅。以房地產(chǎn)為例，建筑公司在建筑工程施工完成后即征一道營(yíng)業(yè)稅，在交于開發(fā)商銷售時(shí)又全額征一道營(yíng)業(yè)稅，造成重復(fù)征稅。“營(yíng)改增”之后，建筑企業(yè)征收的增值稅可作為開發(fā)商的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣，而且土地成本可作為銷售額的減項(xiàng)，從而避免了重復(fù)征稅。

此次，“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)至建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)和生活性服務(wù)等四行業(yè)。然而“營(yíng)改增”對(duì)各行業(yè)的影響程度并不相同。對(duì)于生活性服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”或?qū)⑹侵卮罄谩?/p>

餐飲、住宿等行業(yè)，都屬于生活性服務(wù)業(yè)。“此次擴(kuò)圍，餐飲業(yè)的減稅效果比較明顯，將很大程度上受益。”林永登說(shuō)。

舉個(gè)例子，比如市民王老板經(jīng)營(yíng)一家餐館，這個(gè)月的銷售額為10萬(wàn)元，根據(jù)飲食業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率5%，那么他要繳納5000元（100000×5%）的營(yíng)業(yè)稅。“營(yíng)改增”后，假設(shè)王老板采購(gòu)食材的進(jìn)項(xiàng)稅額為2800元，按照新的增值稅稅率，生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率，他應(yīng)納的增值稅額為2860元[100000/（1+6%）×6%—2800]，稅負(fù)降低不少。

加強(qiáng)協(xié)作

國(guó)地稅聯(lián)合做好征管銜接

“營(yíng)改增”全面推開后，營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)。原營(yíng)業(yè)稅納稅人都將變?yōu)閲?guó)地稅共管戶。

目前區(qū)地稅局管征的營(yíng)業(yè)稅戶為5827戶，其中生活服務(wù)業(yè)2775戶、建筑業(yè)2252戶、房地產(chǎn)業(yè)114戶、金融業(yè)63戶、其他行業(yè)623戶。此次“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作涉及的納稅人數(shù)眾多，業(yè)務(wù)量較大。

然而，距離全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)時(shí)間不到一個(gè)月，時(shí)間緊，任務(wù)重。區(qū)國(guó)稅局與區(qū)地稅局加強(qiáng)協(xié)作，做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人交接、發(fā)票管理、定額管理等征管銜接工作，確保納稅人數(shù)據(jù)遷移全面、徹底，征管銜接平穩(wěn)過渡。并聯(lián)合召開稅企座談會(huì)，共同為企業(yè)就有關(guān)“營(yíng)改增”的涉稅問題進(jìn)行答疑解惑。

“營(yíng)改增”實(shí)施前后，納稅人還需注意部分事項(xiàng)。區(qū)地稅局副局長(zhǎng)莊志云提醒，在“營(yíng)改增”新舊稅制轉(zhuǎn)換前，“已開票未申報(bào)”的營(yíng)業(yè)稅納稅人，應(yīng)盡快申報(bào)納稅；“已申報(bào)未繳稅”的營(yíng)業(yè)稅納稅人，應(yīng)盡快結(jié)清入庫(kù)稅款；“已繳稅未開票”的營(yíng)業(yè)稅納稅人，應(yīng)在全面“營(yíng)改增”前盡快開票。“營(yíng)改增”之后，原營(yíng)業(yè)稅納稅人還要做好地稅發(fā)票核銷繳銷工作。