本市再清理26項中介服務(wù)

多種“遺失證明”不再需要登報

繼大幅清理206項行政審批中介服務(wù)事項后，本市將再清理一批中介服務(wù)。日前，北京青年報記者由市審改辦獲悉，此次清理的中介服務(wù)事項，主要涉及文物、新聞出版、食品藥品、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的驗資報告、檢驗報告、體檢報告、遺失聲明等等，將進(jìn)一步方便企業(yè)辦事，減輕負(fù)擔(dān)。

再清理26項中介服務(wù) 行政審批再次提效

所謂的中介服務(wù)事項，即在行政審批過程中，有一個環(huán)節(jié)需由申請人自己“跑腿”并花費成本提供的中介服務(wù)內(nèi)容。對中介服務(wù)事項的清理，意味著那些影響行政審批效率，同時耗費企業(yè)成本的一項繁瑣環(huán)節(jié)，將被減去。

2016年以來，市審改辦對全市350多項中介服務(wù)事項進(jìn)行摸底，先后分兩批清理規(guī)范206項中介服務(wù)，包括合作辦學(xué)項目申請人資格驗證、證件遺失媒體公告、食鹽新增品種檢測、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)資金證明……這些審批事項，不再需要申請人找第三方開出相關(guān)證明或報告，直接取消或改為由審批部門進(jìn)行驗證等，以提高辦事人的效率。

據(jù)市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次第三批擬清理規(guī)范的中介服務(wù)事項共26項，將分三種類型進(jìn)行清理規(guī)范，一類將直接取消；另一類改由政府部門委托開展；還有一類將由申請人自主選擇。

其中，有19項將不再作為行政審批受理條件，直接取消，如“從事供、管水人員的體檢合格證明”“公共場所從業(yè)人員健康合格證明”“出版許可證遺失聲明”等這些事項，都將直接取消，今后不再需由申請人提供。

另有兩項，將轉(zhuǎn)為政府技術(shù)性服務(wù)，改由政府部門委托開展，并由政府來支付費用。“公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告編制”“人防工程施工圖設(shè)計文件專項審查”，這兩個原需由申請人提交的中介服務(wù)事項，將改由交通部門、民防部門，自行根據(jù)工作需要委托有關(guān)機構(gòu)來進(jìn)行。

還有5項，今后將不再要求“申請人必須委托第三方提供相關(guān)服務(wù)”，改由申請人自主決定，可自行開展，也可委托有關(guān)單位提供服務(wù)。如“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗”，今后申請單位便可按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求，對產(chǎn)品自行檢驗，也可委托有關(guān)機構(gòu)開展，審批部門不得以任何形式，再要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務(wù)。

多項遺失無需再“登報”

北京青年報記者注意到，此次清理規(guī)范的中介服務(wù)事項中，眾多涉及原需由中介服務(wù)提供的證件遺失聲明，均被取消。出版許可證遺失聲明、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書遺失聲明、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失聲明等，今后在補辦時，都不再要求申請人必須委托媒體來登作廢聲明。

“我們?nèi)ツ曜鲞^一次調(diào)查統(tǒng)計，以此次北京市住建部門擬取消的證明材料為例，一共涉及到1.07萬家企業(yè)，3.96萬人員。截至2017年11月24日，上述企業(yè)、個人當(dāng)年補辦相關(guān)證書達(dá)955件，而補辦相關(guān)證書都需要登報發(fā)布遺失聲明，也給企業(yè)、個人增加了負(fù)擔(dān)。”市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次中介服務(wù)事項的進(jìn)一步清理，不僅將為行政審批提效，也將為企業(yè)再度減負(fù)。

清理不意味著“政府不管了”

“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗”“從事供、管水人員的體檢合格證明”等中介服務(wù)事項取消后，安全問題怎么保障？政府部門是否不管了？對于這些疑問，市審改辦明確表示，雖然取消之后，一些行業(yè)的進(jìn)入成本會降低，但行業(yè)主管部門的后續(xù)監(jiān)管措施一定會加強，并且將更有效、更安全。

如涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗等多個事項，在清理中介服務(wù)后，將強化相關(guān)行業(yè)主管部門的“雙隨機、一公開”的事中事后監(jiān)管措施。從事供、管水人員的體檢合格證明、公共場所從業(yè)人員健康合格證明取消后，都要求相關(guān)審批部門加強衛(wèi)生監(jiān)督，并將這些情況納入現(xiàn)場檢查管理措施中。

此次下發(fā)的《市政府審改辦關(guān)于第三批清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務(wù)事項的通知》中，也明確要求“各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門要加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，加強事中事后監(jiān)管，保障行政審批質(zhì)量和效率。對于涉及公共安全的行政審批事項，中介服務(wù)清理規(guī)范后，要進(jìn)一步強化相關(guān)監(jiān)管措施，確保安全責(zé)任落實到位”。(記者 林艷)