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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》11日公布,記者梳理文件發(fā)現(xiàn),未來兩年內(nèi)將全面建立的“河長制”,8大亮點值得記住。

亮點一:黨政一把手管河湖

全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,各級河長由黨委或政府主要負責同志擔任。建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,強化考核問責,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。多頭管水的“部門負責”,將向“首長負責、部門共治”邁進。

 亮點二:堅持問題導(dǎo)向、因河施策

堅持問題導(dǎo)向、因地制宜,立足不同地區(qū)不同河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護的突出問題。“北方有河皆干,南方有水皆污”的說法,雖然失之夸張,但南北方不同的水環(huán)境問題,確實要對癥下藥。

亮點三:社會參與、共同保護

拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍?!兑庖姟愤€要求建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過主要媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,主動接受社會監(jiān)督。“民間河長”“企業(yè)河長”“百姓河長”將大有作為。

亮點四:部門聯(lián)防、區(qū)域共治

各級河長牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題。對跨行政區(qū)域的河湖,要明晰管理責任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。江頭江尾“同飲一江水”將不再是夢想。

亮點五:岸線有界,不得圍湖

嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。近年來不時見諸報端的“圈湖蓋房”、侵占河岸、湖光私用等行為可以休矣。

亮點六:綜合防治,管住排污口

排查入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。同時,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

亮點七:抓住重點生態(tài)保護區(qū)

推進河湖生態(tài)修復(fù)保護,強化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度,對三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)實行更嚴格保護。

同時,積極推進建立生態(tài)保護補償機制,不讓保護河湖生態(tài)者“吃虧”。

亮點八:定好時間表,兩年之內(nèi)全面建立河長制

《意見》提出,到2018年底前全面建立河長制。目前,北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市已全境推行“河長制”,16個省區(qū)市部分實行“河長制”。兩年時間,彈指而已,各地須只爭朝夕。

責任編輯:陳錦娜

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