日前，省金融監(jiān)管局、財政廳、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持一季度“開門紅”若干措施的通知》（閩金管規(guī)〔2022〕1號，以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)對該政策措施解讀如下： 

一、出臺背景

當前我省正處于全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期，進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，推動金融工作深度融入新發(fā)展格局至關(guān)重要。為全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省第十一次黨代會精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，確保一季度全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，省金融監(jiān)管局、財政廳、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局五部門聯(lián)合出臺了《若干措施》，支持全省經(jīng)濟開好局、起好步，實現(xiàn)一季度“開門紅”。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》包括9條政策措施。一是落實好兩項貨幣政策直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，力爭一季度央行再貸款再貼現(xiàn)資金投放200億元。二是進一步降低企業(yè)融資成本，力爭一季度人民幣貸款加權(quán)平均利率比上年再降低5-10個BP。三是做好重大工程、重點項目融資保障，力爭相關(guān)金融機構(gòu)一季度信貸投放量至少完成年度計劃的35%以上。四是加大制造業(yè)信貸投放，力爭一季度末制造業(yè)貸款余額同比增速高于上年同期。五是做好對“三農(nóng)”的精準金融服務(wù)，確保涉農(nóng)貸款實現(xiàn)持續(xù)增長，加大農(nóng)業(yè)保險財政支持力度，養(yǎng)殖業(yè)保險省級以上財政補貼比例從60%提高至65%，省級財政對地方特色農(nóng)業(yè)保險險種按保費的30%給予補貼。六是加大金融支持中小微企業(yè)力度，力爭一季度末普惠小微貸款余額同比增長15%以上。七是提升直接融資服務(wù)能力，力爭一季度新增上市公司5-8家。八是進一步發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，力爭一季度融資擔保余額同比增長30%以上。省財政安排融資擔保發(fā)展專項資金1.8億元，落實政府性融資擔保（再擔保）機構(gòu)風險補償、業(yè)務(wù)獎補和再擔保費補貼等。九是優(yōu)化提升“金服云”平臺功能，力爭一季度新增注冊企業(yè)超1萬戶，解決融資需求150億元。

三、政策亮點

（一）政策舉措更扎實。《若干措施》在梳理匯總我省金融領(lǐng)域已出臺且需延續(xù)的支持實體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，充分考慮一季度重大工程、重點項目、制造業(yè)、三農(nóng)等領(lǐng)域發(fā)展需求，制定了9條“干貨”舉措。同時考慮到當前經(jīng)濟社會形勢下，中小微企業(yè)發(fā)展存在的困境，決定加快設(shè)立第五期100億元規(guī)模的中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項貸款，幫助中小微企業(yè)解決流動性困難。

（二）目標任務(wù)更明確。為保持全省流動性合理充裕，有力保障全省企業(yè)融資需求，經(jīng)研究測算，《若干措施》提出力爭一季度社會融資規(guī)模增量和各項貸款增速高于上年同期水平的要求。此外，在落實兩項貨幣政策直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換、降低企業(yè)融資成本、保障重大工程和重點項目融資、加大制造業(yè)信貸投放、支持中小微企業(yè)、提升直接融資服務(wù)能力、發(fā)揮政府性融資擔保體系作用、優(yōu)化“金服云”平臺功能等方面，均提出了具體量化目標，讓金融服務(wù)實體經(jīng)濟有的放矢。

（三）督導(dǎo)落實更有力。為推動政策舉措落到實處，《若干措施》要求有關(guān)部門及時向金融機構(gòu)推送有融資需求的項目（企業(yè)）名單，每月至少組織一場項目融資對接會，進一步暢通企業(yè)融資渠道。同時，要求金融管理部門加大對金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的通報考核，并將各金融機構(gòu)服務(wù)“開門紅”和應(yīng)用“金服云”“基金云”平臺情況納入全年激勵評價指標體系，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍，進一步提升金融服務(wù)質(zhì)效，實實在在提高企業(yè)獲得感。