“想在永泰注冊一家企業(yè)，從走進行政服務中心到辦完手續(xù)，需要多久？匿名測試結(jié)果：1.5個小時……”近日，一條企業(yè)家為永泰縣市場監(jiān)督管理局審批窗口點贊的帖子，在微信朋友圈廣泛傳播。

以“馬上就辦、真抓實干”為服務理念，永泰縣行政服務中心在運行中摸索、在摸索中創(chuàng)新，積極推進行政審批制度改革，推行“一窗、一網(wǎng)、一次”服務模式，進一步規(guī)范服務流程、創(chuàng)新服務舉措、改善服務環(huán)境、完善服務體系、提高服務效率，優(yōu)化營商環(huán)境。

推進建設“新窗口”

為切實破解企業(yè)、群眾“來回跑、多頭跑”和窗口忙閑不均、排隊等候等問題，2017年永泰縣行政服務中心啟動“一窗受理、集成服務”改革，整合32個行政審批職能部門的1413個事項，設置14個綜合窗口，分為“投資建設、企業(yè)設立、社會事務、經(jīng)營管理”四大類，推進信息共享和材料復用，提高審批效率。目前入駐中心的1709項事項中，85%以上實現(xiàn)“一窗”綜合受理。

順暢運行“新平臺”

去年，工程建設項目聯(lián)辦審批系統(tǒng)在永泰縣行政服務中心上線運行。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換，避免企業(yè)多頭遞交資料，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，進一步提升工程建設項目的審批效率。

類似的智能網(wǎng)辦在永泰縣已漸顯成效。通過推進省網(wǎng)上辦事大廳應用，永泰縣行政服務中心積極引導群眾網(wǎng)上提交辦事申請，并及時處理外網(wǎng)預審件。對照我省公布的“不再重復受理”清單，永泰縣完成298個材料的電子證照配置和“不再重復受理”的說明配置，做到應感知材料均有感知且免于提交紙質(zhì)材料。去年，永泰縣電子證照（法人）應用率達79.12%。依托電子證照建設推進的審批服務全流程網(wǎng)上辦理，更新全流程網(wǎng)辦事項309項，占比達18.08%。

梳理推出“新標準”

通過推進行政審批標準化改革，永泰縣行政服務中心實現(xiàn)“同一事項、同一標準、同一編碼”。全縣32個部門全部對接市通用目錄事項，承接通用目錄事項1709項，所有事項優(yōu)化審批時限流程，承諾時限平均壓縮到法定時限的19.52%。同時，中心梳理更新了“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項，并嚴格按照標準執(zhí)行。去年，實施“最多跑一趟”與“一趟不用跑”事項合計達1661項，占入駐事項總數(shù)的97.19%。

永泰縣還督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“十個有”標準建設便民服務中心，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民機構(gòu)規(guī)范化。

聯(lián)合開展“新互動”

服務好不好，群眾說了算。

為讓群眾有更好的辦事體驗，永泰縣行政服務中心充分利用全市政務數(shù)據(jù)分析平臺系統(tǒng)，及時跟蹤業(yè)務辦理平均時限、辦件量、承諾時限辦結(jié)率、群眾評價率、窗口擁擠程度、前臺服務效率、滿意率等政務服務數(shù)據(jù)，分析存在的問題并及時加以整改。同時，完善窗口動態(tài)調(diào)整制度，適時通過增窗口、增骨干、增導辦等方式保障大廳有序運轉(zhuǎn)。去年，永泰縣行政服務中心的群眾滿意率達99.91%，再創(chuàng)新高。

此外，永泰縣行政服務中心通過嚴格落實大廳巡查制度，實行現(xiàn)場巡查、視頻抽查、定期抽查審批案卷等方式，持續(xù)加強督查窗口工作人員的行政審批行為，并進一步完善績效考評體系，加強對入駐單位窗口的績效評估，將結(jié)果納入入駐單位及人員的年終考評依據(jù)。同時，永泰縣進一步建立健全激勵機制、獎懲并行，爭取了30%的年度考核優(yōu)秀單列指標，每年度評選優(yōu)質(zhì)服務窗口和服務標兵，不斷激發(fā)窗口人員的工作熱情，努力提升服務能力和水平。

福州日報記者 王元鍇