福州新聞網(wǎng)8月26日訊（福州晚報記者 林春長 實習(xí)生 周陳瀠）25日，市政府新聞辦召開第二場“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅”主題系列新聞發(fā)布會，圍繞兜牢困難群眾基本生活底線，通報福州全面助力脫貧攻堅奔小康工作情況。

兜底保障

不漏一戶不落一人

市民政局局長王振松在發(fā)布會上介紹，為實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”，確保兜底保障不漏一戶、不落一人，福州持續(xù)織密困難群眾社會救助保障網(wǎng)。

發(fā)布會指出，福州率先在全省范圍內(nèi)開展特殊困難群眾幫扶服務(wù)工作試點(diǎn)，推動實施“8+1+1”綜合社會救助措施，即推進(jìn)實施最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等8項政府救助制度，探索發(fā)動社會力量廣泛參與、群眾互幫互助等多種救助途徑。

同時，福州將幫扶服務(wù)對象按照“兜底保障型”“邊緣困難型”“普通家庭型”等三類群體界定劃分、摸底建檔、分類施保，使政府救助延伸惠及具有福州戶籍或居住證（含港澳臺居民居住證）的遭遇重特大急難事故的普通群眾。

為提升社會救助審批及資金發(fā)放效率，發(fā)揮救濟(jì)救難效能，福州將在全市開展低保、特困供養(yǎng)審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)，實現(xiàn)當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放救助金。

在農(nóng)村范圍，建立低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對機(jī)制，并結(jié)合困難群眾巡訪制度，著力解決特殊困難群眾“脫保”“漏保”的問題。截至今年7月，通過信息比對、低保動態(tài)管理，全市共有建檔立卡貧困戶1308戶、2762人納入農(nóng)村低保，84人納入特困人員救助供養(yǎng)保障范圍。

應(yīng)對疫情

提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)

新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊，也給社會救助工作提出一道“加試題”。

市民政局根據(jù)疫情變化，完善“三加一減”救助政策：將臨時救助月標(biāo)準(zhǔn)提高到低保標(biāo)準(zhǔn)的130%，高于省定標(biāo)準(zhǔn)，明確可按個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或教育費(fèi)用30%左右的比例給予救助；將臨時救助對象從本市戶籍人口擴(kuò)大到在福州務(wù)工超過一年以上的外來人口，享受與本市戶籍人口同等待遇；拓寬救助方式，在緊急狀況下，臨時救助不僅可以發(fā)放現(xiàn)金，還可以發(fā)放實物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，或以臨時救助資金采購必需生活物資的方式開展救助；簡化審批流程，對突然發(fā)生急難事故導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)困難的群眾，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批臨時救助，救助金在5個工作日內(nèi)發(fā)放到位。

截至今年7月，全市發(fā)放臨時救助資金3001萬元，惠及49609人次，臨時救助資金使用率達(dá)57.8%。

聚焦重點(diǎn)

分類施策進(jìn)行幫扶

發(fā)布會指出，福州聚焦重點(diǎn)人員，強(qiáng)化分類施策，推進(jìn)特困人員、事實無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童、流浪乞討人員等特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作。

福州提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。今年4月起，特困人員集中供養(yǎng)半護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)提高至3187元，全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)提高至3884元，分別提高了1600元和2000元。

福州持續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升工程。通過改擴(kuò)建、改造升級照護(hù)型床位，開辟失能老人照護(hù)單元等形式，逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。目前，全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率為73%。

王振松介紹，福州還強(qiáng)化對留守老人的定期巡訪，持續(xù)加快留守老人信息填報與應(yīng)用。目前，全市已有2308名留守老人全面完成信息錄入，形成信息完整、動態(tài)更新的留守老人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

此外，福州逐步提高殘疾人“兩項補(bǔ)貼”，將困難殘疾人生活補(bǔ)貼提至每人每月230元，一級、二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別提至每人每月115元、85元。截至今年7月31日，全市有30716人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼、42337人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。福州還制定生活困難殘疾人“按戶保”“單人保”政策，進(jìn)一步加大幫扶力度，將低收入家庭的重度殘疾人按“單人保”政策納入低保范疇。