福州新聞網1月7日訊（福州日報記者組）6日，市發(fā)改委受市政府委托，以書面形式，向市十五屆人大五次會議提交了《關于福州市2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。

報告指出，受新冠肺炎疫情影響，2020年我市經濟社會發(fā)展受到一定沖擊，但復工復產、復商復市各項舉措有力有序，主要經濟指標逐步回升，在全省名列前茅。報告提出，今年是實現第一個百年奮斗目標的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年經濟發(fā)展預期目標是地區(qū)生產總值增長8.5%，將聚焦以下幾個方面發(fā)力。

堅持創(chuàng)新驅動 激發(fā)高質量發(fā)展動能

堅持創(chuàng)新驅動引領，推動高質量發(fā)展超越。增強科技創(chuàng)新能力，新培育各級知識產權示范（優(yōu)勢）企業(yè)和知識產權貫標企業(yè)100家。創(chuàng)建中國東南（福建）科學城，推動國家一流大學城創(chuàng)建工作，推進產學研用深度融合，新培育國家級高新技術企業(yè)300家。落實“數字福州”建設，辦好第四屆“數字中國”建設峰會，加快數字應用第一城建設。大力推進福州晉安湖、東湖、旗山湖“三創(chuàng)”策源地和動力源建設。發(fā)展工業(yè)互聯網，實現450家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”。

著力優(yōu)化產業(yè)結構，促進經濟提質增效。推進現代服務業(yè)躍升，平臺經濟交易額突破2000億元。加快推進國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地等建設，形成內外聯通、安全高效的現代化流通體系。加速制造業(yè)優(yōu)化升級，推動230項以上重點技改項目建設，完成技改投資1000億元以上。開展工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設，推進183項以上補短板項目建設。提高農業(yè)質效競爭力，保障糧食生產安全。實施新一輪“雙百雙千”增產增效專項行動，精準幫扶重點企業(yè)2700個。

深化改革開放 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

不斷深化改革開放，釋放體制機制活力。制定全面深化改革要點，持續(xù)推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。啟動營商環(huán)境4.0版改革，實現對營商環(huán)境工作動態(tài)優(yōu)化提升。完善社會治理體系，抓好疫情常態(tài)化精準防控。強化市場秩序維護，推動全市性“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建設。海絲領航擴大開放，吸引更多的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的資金、人才、技術、資源在福州集聚。促進兩岸深度融合，加強榕馬文化旅游交流合作。

積極擴大有效需求，主動融入新發(fā)展格局。增強消費帶動作用，打造一批“博覽會”“購物節(jié)”“消費季”等特色促消費活動，提升城市消費影響力。全力打造全國知名夜色經濟品牌。開展“抓項目促提升”專項行動，全年計劃新開工項目1200個，建成或部分建成項目800個。加大招商引資力度，強化專班專責、“一對一”服務，抓實招商實效。穩(wěn)定對外貿易市場，進一步用好“云洽談”“云展會”等平臺幫助企業(yè)拓市場、抓訂單，推動跨境電商與傳統(tǒng)外貿融合發(fā)展。

提升城市品質 推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展

持續(xù)提升城市品質，煥新現代都市面貌。加強新區(qū)新城開發(fā)，全力推進濱海新城、三江口、瑯岐島、福清灣、江陰灣等重點組團和區(qū)域開發(fā)建設，促進省、市優(yōu)質教育、醫(yī)療、文化等資源輻射新區(qū)。推進老城更新改造，實施新一輪市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)品質提升“十位一體”工作方案。新啟動舊屋區(qū)改造項目60個、老舊小區(qū)整治項目82個，完成裸房整治1萬棟。

加快推進交通建設，統(tǒng)籌區(qū)域聯動發(fā)展。加快推進江陰、羅源灣港區(qū)項目建設。推動機場第二高速公路、機場二期建設，統(tǒng)籌推進城際鐵路F2線、F3線前期工作，加快高鐵進機場，完善空港集疏運體系。完善交通設施布局，全面推進地鐵6號線、5號線、4號線、濱?？炀€建設。推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮省會中心城市輻射帶動作用。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

加強生態(tài)文明建設，發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢。深入推動綠色發(fā)展，開展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建。構筑生態(tài)宜居環(huán)境，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化落實河湖長制，鞏固河湖治理成效，全面推行林長制，充分挖掘生態(tài)資源和生態(tài)資產。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，改善提升水環(huán)境質量，推動土壤污染風險防控工作。

補齊民生短板 增強人民群眾幸福感

穩(wěn)定就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，深入實施“閩都人才聚集工程”，舉辦“榕博匯”“海外人才周”“2021向幸福之城出發(fā)”等大型引才活動。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.5萬人，引進培養(yǎng)高層次人才3000人、高技能人才1.5萬人以上。

實施教育強市戰(zhàn)略，推動基礎教育均衡發(fā)展，新改擴建一批公辦幼兒園、義務教育學校。提升醫(yī)療服務水平，建立健全疫情防控和經濟社會發(fā)展中長期協(xié)調機制，完善平戰(zhàn)結合、醫(yī)防一體的公共衛(wèi)生服務體系。繁榮文化旅游事業(yè)，高水平高標準辦好第44屆世界遺產大會。

有效提高社會保障，建立全民參保動態(tài)清零機制。健全完善養(yǎng)老服務政策法規(guī)，深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務集成改革試點。完善住房保障體系，加快租賃住房、人才住房建設及配租配售，興建租賃住房1.5萬套，動建安置型商品房5000套。全面推進房屋結構安全隱患排查整治。