近日，市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批和監(jiān)管的實(shí)施意見》，將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范增容審批的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、方案審批，強(qiáng)化項(xiàng)目批后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目全鏈條、閉環(huán)式管理。

在嚴(yán)格準(zhǔn)入審查方面，《實(shí)施意見》提出，園區(qū)管委會(huì)先行開展提升改造項(xiàng)目準(zhǔn)入審查，結(jié)合改造提升項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類型、稅收、投資強(qiáng)度等要求，重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目是否存在違法建設(shè)、擅自改變土地用途和建筑使用功能等違法違規(guī)情形。項(xiàng)目通過(guò)準(zhǔn)入審查后，園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全程代辦項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批報(bào)建手續(xù)。

在細(xì)化方案審查內(nèi)容方面，嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地上建設(shè)用途為成套住宅、賓館酒店、培訓(xùn)中心、專家樓、招待所等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)項(xiàng)目綠地率應(yīng)按不低于15%且不高于20%控制，項(xiàng)目所需的行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施用地面積占工業(yè)項(xiàng)目總用地面積比例上限由7%提高到15%，建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例上限由15%提高至30%，提高部分全部用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

在實(shí)施全程監(jiān)管方面，包括土地出讓合同監(jiān)管、履約監(jiān)管協(xié)議監(jiān)管、項(xiàng)目施工審查監(jiān)管、市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等內(nèi)容。其中，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)繳納土地出讓金、項(xiàng)目開竣工、土地用途等約定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，要求企業(yè)在簽訂出讓合同時(shí)，與項(xiàng)目屬地區(qū)政府同步簽訂履約監(jiān)管協(xié)議。建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工審查監(jiān)管，依法對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位和監(jiān)理單位擅自修改設(shè)計(jì)方案、不按施工圖施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。（記者 潘倩）