福州市打造“大綜窗、全城辦”通辦網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)施行政審批和公共服務(wù)“全城通辦”，真正實(shí)現(xiàn)辦事企業(yè)和群眾“少跑腿”“就近辦”。日前，省發(fā)改委（職轉(zhuǎn)辦）在全省推廣福州深化“放管服”改革的經(jīng)驗(yàn)做法。

據(jù)介紹，福州擴(kuò)大“全城通辦”覆蓋范圍，全市65%的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均可在市、縣兩級政務(wù)大廳通辦窗口“全城通辦”。

同時(shí)，福州創(chuàng)新“跨域聯(lián)辦”協(xié)同模式，將企業(yè)“準(zhǔn)遷”“遷出”“遷入”及“住所變更”4項(xiàng)納入聯(lián)合辦理范疇，推出“企業(yè)遷移登記一件事”聯(lián)辦服務(wù)。凡是在我市范圍跨區(qū)域遷移的，可直接向遷入地登記機(jī)關(guān)一并提交遷移和住所變更申請。遷入地、遷出地登記機(jī)關(guān)通過福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)線上交互、共享申請材料、同步作出準(zhǔn)遷決定，解決以往企業(yè)在市內(nèi)遷移需要多次往返遷入地和遷出地提交申請的痛點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“企業(yè)遷移登記”實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)辦后，申請材料減少了57%、跑腿次數(shù)下降66.6%，原先需要分3次申報(bào)的業(yè)務(wù)變?yōu)橐淮紊陥?bào)即審即辦，辦理結(jié)果立等可取。

圍繞企業(yè)、群眾的高需、高頻辦理事項(xiàng)，福州整合市本級和縣（市）區(qū)共計(jì)23個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳、分中心的預(yù)約服務(wù)資源，依托“福州窗”微信公眾號和閩政通APP對外提供預(yù)約辦事服務(wù)。配套建設(shè)預(yù)約平臺(tái)的調(diào)度功能，系統(tǒng)可根據(jù)申請人跑腿距離、大廳擁擠程度推薦所選業(yè)務(wù)可通辦且距離最近、等候時(shí)間最短的辦事大廳，實(shí)現(xiàn)預(yù)約辦事人群就近分流。

此外，福州強(qiáng)化“全城通辦”平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)“全城通辦”事項(xiàng)市、縣兩級“一張清單”標(biāo)準(zhǔn)化同源管理，各級辦事大廳窗口“無差別受理”。

目前，全市共有1450個(gè)事項(xiàng)支持“全城通辦”，涵蓋大量高頻辦事服務(wù)，使得通辦服務(wù)能夠惠及多數(shù)企業(yè)和群眾。

我市“全城通辦”綜窗覆蓋后，窗口實(shí)際可承接的事項(xiàng)數(shù)量在屬地辦理框架下增長近13倍，但窗口整體數(shù)量維持不變。這既有效節(jié)約行政成本，又減少了群眾的非必要跑腿次數(shù)和距離，提高了辦事體驗(yàn)，全市事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)減少至0.02次。（記者 趙錚艷）