福州發(fā)布42條措施壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 

包括優(yōu)化環(huán)境、政策支持、法治保障、共享發(fā)展、規(guī)范引導(dǎo)等

記者19日從市發(fā)改委獲悉，《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)?！秾?shí)施意見(jiàn)》共設(shè)定7個(gè)部分、42條，從優(yōu)化環(huán)境、政策支持、法治保障、共享發(fā)展、規(guī)范引導(dǎo)等方面明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大重點(diǎn)任務(wù)。

從“任何部門(mén)不得以任何形式違法增設(shè)民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入條件”到“加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映拖欠賬款線索跟蹤監(jiān)督”，再到“準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主題違法行為處理的法律使用”，《實(shí)施意見(jiàn)》按照黨中央和省委關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，提出到2027年，全市在冊(cè)市場(chǎng)主體總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)150萬(wàn)戶左右、個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)100萬(wàn)戶左右、民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。

圍繞優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、全面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、完善市場(chǎng)化重整機(jī)制等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出按規(guī)定延長(zhǎng)政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額40%以上政策期限；對(duì)依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的政府投資項(xiàng)目，招標(biāo)人按規(guī)定免于收取投標(biāo)保證金等具體舉措。

聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展亟待破解的難題，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度，從強(qiáng)化融資支持保障、完善欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制、強(qiáng)化用工需求保障、強(qiáng)化土地要素保障、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)等8個(gè)方面進(jìn)行部署，提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶推出差異化金融產(chǎn)品；實(shí)施企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”，加強(qiáng)民營(yíng)上市后備企業(yè)培育；對(duì)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目提供全程專班服務(wù)，保障用地、用海、用林、用能等要素需求等具體舉措。

圍繞強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)提出依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、完善監(jiān)管和執(zhí)法體系、健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制等4條舉措，比如規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，最大限度降低對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響等。

著眼于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《實(shí)施意見(jiàn)》提出拓展規(guī)范民間投資，研究形成鼓勵(lì)民間資本參與的項(xiàng)目清單等具體措施。

為營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的社會(huì)氛圍，《實(shí)施意見(jiàn)》從加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家培育和引領(lǐng)、完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系、暢通政企溝通渠道、制度化規(guī)范政商交往、深入踐行企業(yè)家精神、宣傳推介優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)等7個(gè)方面入手，提出實(shí)施“榕商回歸工程”“青年民營(yíng)企業(yè)家接力工程”等具體行動(dòng)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確?！秾?shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)政策措施落細(xì)落實(shí)，福州還梳理編制了《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策體系清單》，進(jìn)一步對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性、原則性政策措施明確具體配套文件和近期工作舉措，比如建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制、推進(jìn)工業(yè)爭(zhēng)先增效行動(dòng)、建立推介優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制等，與《實(shí)施意見(jiàn)》一并實(shí)施，形成比較完善、全面的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策指引。（記者 馮雪珠）