加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)利用

鼓樓成立三坊七巷歷史文化街區(qū)管委會(huì)

記者6月12日從鼓樓區(qū)獲悉，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鼓樓區(qū)歷史文化街區(qū)長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法（試行）》已印發(fā)，將全面加強(qiáng)三坊七巷、朱紫坊歷史文化街區(qū)的保護(hù)傳承與活化利用，進(jìn)一步理順職能、強(qiáng)化管理、服務(wù)發(fā)展。

目前，鼓樓區(qū)已成立三坊七巷歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副主任，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)街區(qū)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理、利用等各方面工作。同時(shí)組建鼓樓區(qū)歷史文化街區(qū)服務(wù)中心，牽頭區(qū)直相關(guān)職能部門(mén)、屬地街道和市名城公司，定期召集召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，常態(tài)化推進(jìn)街區(qū)各項(xiàng)工作。

根據(jù)《辦法》，鼓樓將通過(guò)建立健全加強(qiáng)文物保護(hù)、服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展、強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化街區(qū)治理、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案等5大方面12個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升街區(qū)管理服務(wù)水平和文旅商融合發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)文物保護(hù)方面，鼓樓將加強(qiáng)街區(qū)文物建筑巡查工作，針對(duì)破壞文物建筑及違法違規(guī)開(kāi)發(fā)利用等聯(lián)合開(kāi)展綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞文物的違法犯罪行為。在保障安全、正面宣傳街區(qū)形象的前提下，提高三坊七巷歷史文化街區(qū)私人產(chǎn)權(quán)建筑開(kāi)放比例，持續(xù)盤(pán)活街區(qū)人文資源。建筑免費(fèi)開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)可計(jì)入產(chǎn)權(quán)人（使用人）志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，享受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“綠色通道”“優(yōu)先辦”等服務(wù)，按規(guī)定酌情給予裝修、修繕費(fèi)用補(bǔ)貼。

服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展方面，鼓樓鼓勵(lì)和支持歷史文化街區(qū)引進(jìn)非遺老字號(hào)、品牌首店、涉臺(tái)特色等企業(yè)商戶，加大租金優(yōu)惠、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、展陳獎(jiǎng)勵(lì)等支持，同時(shí)通過(guò)制定業(yè)態(tài)引導(dǎo)正負(fù)面清單，完善“事前、事中、事后”街區(qū)業(yè)態(tài)管理流程，最大限度煥發(fā)街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展活力。

記者了解到，活化利用的國(guó)有建筑，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放比例（開(kāi)放面積應(yīng)達(dá)到建筑面積80%以上，且未開(kāi)放面積不得超過(guò)200平方米）進(jìn)行開(kāi)放；未開(kāi)放部分原則上應(yīng)作為辦公、設(shè)備存儲(chǔ)場(chǎng)所。

對(duì)違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、違反社會(huì)公序良俗、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、開(kāi)設(shè)私人會(huì)所、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所等行為的，房屋產(chǎn)權(quán)人（管理人）應(yīng)立即終止協(xié)議收回場(chǎng)所，并移交相關(guān)部門(mén)處置。發(fā)生危害破壞文物安全行為等違法違規(guī)行為的，由相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)予以處置。

鼓樓還將深化街區(qū)治理，推動(dòng)街區(qū)網(wǎng)格化管理。探索建立歷史文化街區(qū)“一線處置”網(wǎng)格化模式，設(shè)置管理區(qū)域并配備網(wǎng)格“八員”，打造“事項(xiàng)收集—分類辦理—辦結(jié)復(fù)審—多方評(píng)價(jià)”完整閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程處置記錄常態(tài)化。（記者 莫思予）