閩南網(wǎng)3月30日訊（閩南網(wǎng)記者 曾小琴）中心市區(qū)新取得土地的社會投資工業(yè)項目，且建設(shè)單位有提前開工意愿，可自愿申請拿地即開工。記者從泉州市自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局近日出臺了《泉州市中心市區(qū)工業(yè)投資項目“拿地即開工”工程建設(shè)許可服務(wù)指南》（以下簡稱指南）。易燃易爆危險品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存或者技術(shù)難度特別復(fù)雜的工業(yè)項目，以及關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、重大公共利益的工業(yè)項目除外。

拿地即開工的中心市區(qū)工業(yè)投資項目，還需適用三條件：項目用地規(guī)劃條件、建設(shè)條件明確，項目用地符合國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃）、符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、符合國家供地政策等；項目業(yè)主在簽訂土地出讓合同后，已支付土地出讓金和稅金；項目業(yè)主在項目推進(jìn)過程中，能夠積極高效配合審批部門按時序節(jié)點完成報批準(zhǔn)備工作。

不同類型的工業(yè)投資項目，將實行分類服務(wù)措施。指南明確提出，對有條件采用帶方案出讓的工業(yè)投資項目，推行帶方案出讓。企業(yè)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、取得建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件后，領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，同時申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)。

若是項目建筑面積在5000平方米以下，建筑高度不超24米的相關(guān)類型小型工業(yè)投資項目，工程建設(shè)許可階段實行告知承諾制審批。項目業(yè)主可自行選擇實行告知承諾制，承諾其遵守告知事項要求、符合審批條件，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，泉州市資源規(guī)劃局在3個工作日內(nèi)完成審核并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

屬于其他可實行告知承諾制的工業(yè)投資項目，不在《泉州市建設(shè)項目工程建設(shè)許可階段“多評合一”工作實施意見（試行）》（泉工審辦〔2019〕6號）評審負(fù)面清單內(nèi)或符合泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《泉州市中心市區(qū)工程建設(shè)項目規(guī)劃管理過程中推行告知承諾的暫行規(guī)定》（泉資規(guī)函〔2021〕45號）中告知承諾許可項目目錄（可適時調(diào)整）的，工業(yè)企業(yè)可自愿選擇是否實行告知承諾制審批模式。實行告知承諾制的項目，泉州市資源規(guī)劃局在5個工作日內(nèi)（不含公示期）完成審核并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

不選擇實行告知承諾制或建設(shè)規(guī)模較大、項目在城市重點地段或重要景觀地區(qū)內(nèi)的工業(yè)投資項目，且企業(yè)有意向走“拿地即開工”程序的，工業(yè)企業(yè)在與項目所在工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會或?qū)俚厝嗣裾炗喣玫兀ㄍ顿Y）意向書后，可主動向市、區(qū)資源規(guī)劃部門和其他相關(guān)部門了解地塊的規(guī)劃條件和建設(shè)條件，委托設(shè)計單位編制初步規(guī)劃設(shè)計方案，同步開展項目開工前的其他前期工作。 對這類需開展方案評審工業(yè)投資項目，審批部門將按照審批權(quán)限，提前介入項目規(guī)劃設(shè)計方案，對項目申報事項進(jìn)行預(yù)審，對預(yù)審情況提前告知。指南對此類型的相關(guān)情況下的審核和核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，也作了明確規(guī)定。