降低參與門(mén)檻提高預(yù)留份額 

記者日前從市財(cái)政局了解到，泉州近日就進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度印發(fā)《通知》，扎實(shí)做好中小企業(yè)紓困解難工作。

《通知》要求，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

《通知》明確，加強(qiáng)預(yù)算編制和審核，提高政府采購(gòu)面向中小企業(yè)預(yù)留份額。在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)準(zhǔn)確填列面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。2022年下半年，超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上，階段性提高至40%以上，其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

同時(shí)，《通知》要求減輕中小企業(yè)資金壓力，提高對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。2022年下半年實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于預(yù)算單位與中小企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，給予中小企業(yè)不低于采購(gòu)合同金額50%的預(yù)付款。在不收取供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金；確需收取履約保證金的，允許供應(yīng)商自主選擇以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納，繳納比例原則上不高于合同金額的2%。

《通知》明確，通過(guò)實(shí)行遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)、無(wú)紙化投標(biāo)，推行遠(yuǎn)程談判（磋商），支持中小企業(yè)“不到場(chǎng)”參與采購(gòu)活動(dòng)。推廣政府采購(gòu)合同融資，中標(biāo)人可通過(guò)電子合同在線向銀行申請(qǐng)融資，幫助緩解中小企業(yè)融資難局面。（泉州晚報(bào)記者 蔡紫旻 通訊員 康麗瓊）