泉州市出臺行動方案 系統(tǒng)防治噪聲污染

工業(yè)噪聲納入排污許可管理

噪聲是公眾關(guān)注度較高的環(huán)境問題之一。為持續(xù)改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，泉州市環(huán)委辦近日印發(fā)《泉州市噪聲污染防治行動方案（2023—2025年）》，提出到2025年，全市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率達到85%以上，噪聲在線監(jiān)控范圍逐步向縣城延伸，噪聲信訪投訴逐漸減少，人民群眾寧靜環(huán)境的獲得感不斷提高。

《方案》從規(guī)劃源頭預(yù)防入手，結(jié)合工業(yè)企業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲特點，實施分類管控，明確細化具體防控要求。

“聲環(huán)境功能區(qū)是實行聲環(huán)境管理和聲環(huán)境質(zhì)量評價的基礎(chǔ)。”市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科相關(guān)負責(zé)人介紹，泉州市將建立聲環(huán)境功能區(qū)劃分動態(tài)調(diào)整機制，于本月底前完成聲環(huán)境功能區(qū)劃分評估工作，2025年年底前，劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，并向社會公布。在此基礎(chǔ)上，通過加強規(guī)劃引導(dǎo)，從源頭優(yōu)化控制公路、鐵路、機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的選址選線布局，嚴(yán)格控制新增噪聲污染源，并科學(xué)規(guī)劃住宅、醫(yī)院、學(xué)校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響，強化噪聲敏感建筑物達標(biāo)驗收。

此外，《方案》還明確新建住宅小區(qū)應(yīng)公開噪聲影響情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房買賣合同（示范文本）中載明住房可能受到室內(nèi)外噪聲影響情況、采取或者擬采取的防治措施，以及住房共用設(shè)施設(shè)備位置等內(nèi)容，并在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響及相應(yīng)的防治措施。

為保障《方案》順利實施，泉州市將進一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮科技教育支撐作用，提升噪聲監(jiān)測能力，加大專項執(zhí)法監(jiān)管力度，細化噪聲投訴舉報管理，加強噪聲管理和技術(shù)隊伍建設(shè)，引導(dǎo)全民共治。

噪聲污染 這樣防治

工業(yè)企業(yè)噪聲

推進工業(yè)噪聲納入排污許可管理。加強工業(yè)園區(qū)管控，在園區(qū)邊界布設(shè)噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，并與園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進治理技術(shù)，樹立行業(yè)噪聲治理典型示范。2023年年底前，由市生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)本行政區(qū)域噪聲排放狀況、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求、敏感建筑物分布、居民投訴等情況，編制噪聲重點排污單位名錄并適時更新，實施噪聲重點排污單位管理。

建筑施工噪聲

落實建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的噪聲管控責(zé)任，實行施工工地分類分級管控，嚴(yán)格午夜間施工管理。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域開展施工作業(yè)的，應(yīng)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備，采取減振降噪措施，加強運輸車輛噪聲管理。夜間施工單位應(yīng)依法進行公示公告。

交通運輸噪聲

合理采用禁限措施。根據(jù)聲環(huán)境保護要求劃定機動車禁行禁鳴的路段和時間，依法設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線，向社會公告。鼓勵在禁鳴路段設(shè)立電子監(jiān)控設(shè)備，抓拍機動車違反禁行禁鳴規(guī)定的行為。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

社會生活噪聲

加強對使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的文化娛樂、體育、餐飲、超市等場所監(jiān)管，嚴(yán)禁經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲方法進行廣告宣傳的行為。同時，加大對娛樂、促銷、廣場舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動的管理力度，開展“清靜車廂”創(chuàng)建活動，構(gòu)建文化場所寧靜氛圍。 （泉州晚報記者謝曦）