市市場監(jiān)管局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行業(yè)負面清單（試行）》《網(wǎng)絡(luò)平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者合同行為規(guī)范指南（試行）》

這些商品和服務(wù)不得直播營銷

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 王婷婷 陳雪松）昨日上午，市市場監(jiān)管局在集美區(qū)召開網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者合同合規(guī)指導(dǎo)現(xiàn)場會，發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行業(yè)負面清單（試行）》（以下簡稱“負面清單”）和《網(wǎng)絡(luò)平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者合同行為規(guī)范指南（試行）》（以下簡稱“規(guī)范指南”）。

“負面清單”和“規(guī)范指南”重點針對目前存在的刷單炒信、虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、“最低價協(xié)議”強制條款等突出問題，列舉32條易發(fā)生的違法違規(guī)行為，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者進一步落實主體責任，公平合理確定格式條款內(nèi)容，切實維護平臺、商家、消費者三方合法權(quán)益。

32項網(wǎng)絡(luò)直播營銷負面清單

15項嚴禁推銷的商品或服務(wù)

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●嚴禁推銷處方藥、聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品等法律、行政法規(guī)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布廣告的商品或服務(wù)

●嚴禁推銷煙草制品（含電子煙）

●嚴禁推銷面向中小學、幼兒園的校外培訓服務(wù)等

10項嚴禁使用和發(fā)布的信息

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●網(wǎng)絡(luò)直播中嚴禁發(fā)布除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械外的其他廣告涉及疾病治療功能，使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語

●嚴禁發(fā)布“神醫(yī)神藥”相關(guān)廣告

●嚴禁化妝品廣告、美容廣告含有表示功效、安全性的斷言或保證的內(nèi)容，普通化妝品宣稱特殊化妝品相關(guān)功效等

7項嚴禁使用的營銷行為

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●嚴禁網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)手段，擅自刪除消費者評價

●嚴禁從事虛假宣傳、虛構(gòu)交易或評價、刷單炒信、流量數(shù)據(jù)造假、銷售混淆仿冒商品、商業(yè)詆毀、違法有獎銷售等不正當競爭行為

●嚴禁售后服務(wù)保障不力，對消費者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或賠償損失的合法合理訴求，故意拖延或無理拒絕等侵犯消費者合法權(quán)益的行為

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彈窗展示的商品信息、網(wǎng)頁上的促銷信息等都是網(wǎng)絡(luò)交易合同的一部分

網(wǎng)絡(luò)交易過程中，經(jīng)常出現(xiàn)消費者簽約后找不到合同，找到的合同并非簽約時的版本，或因購買鏈接失效導(dǎo)致消費者找不到購買商品的規(guī)格、價格、售后服務(wù)等合同重要內(nèi)容的情況。一旦發(fā)生糾紛，不利于消費者維護自身合法權(quán)益。

對此，“規(guī)范指南”明確要求，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者除了在首頁顯著位置公示證照資質(zhì)等主體信息外，還應(yīng)在顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)的協(xié)議和交易規(guī)則或其鏈接標志，保證可瀏覽和下載；完整保存與消費者簽約時使用的交易合同、服務(wù)協(xié)議版本，并保證消費者能夠便利、完整地查詢和下載。

除了合同公示及查詢要求外，“規(guī)范指南”還明確，除了網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則、協(xié)議以外，商家直播間的彈窗、背板展示的商品及服務(wù)信息；網(wǎng)頁上的關(guān)于滿減、買贈、保價等促銷信息；網(wǎng)站上公布的宣傳圖片所包含的商品信息、促銷信息等；以抽獎、附贈、積分換購等方式進行的促銷活動，宣傳的有獎銷售信息、贈送物品的品名和數(shù)量或者換購的條件等，都可能被視為網(wǎng)絡(luò)交易合同的組成部分。消費者一旦確認下單，就意味著包含上述信息的合同成立，經(jīng)營者應(yīng)當把上述信息作為合同條款來履行。

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“負面清單”“規(guī)范指南”

集美區(qū)先試行 逐步全市推廣

市場監(jiān)管部門將在集美區(qū)率先試行“負面清單”和“規(guī)范指南”，接下來逐步在全市推廣。據(jù)統(tǒng)計，集美區(qū)現(xiàn)有本地電商平臺9個，占全市的1/3；平臺內(nèi)經(jīng)營者共11萬余戶，注冊用戶達3353萬。廈門平臺內(nèi)經(jīng)營者數(shù)量排名前十的平臺中，集美區(qū)占兩個。

今年1月至11月，集美區(qū)市場監(jiān)管局共受理信訪舉報投訴5.1萬件，接近島外其他三區(qū)總和，其中，電商類投訴舉報占比達60%。在這種情況下，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺和經(jīng)營者“量身定制”合規(guī)指引，推廣訂立有利于維護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費者雙方合法權(quán)益的合同條款和交易規(guī)則，從源頭上化解矛盾、減少糾紛，具有較強的現(xiàn)實意義。