閩南網(wǎng)6月7日訊（閩南網(wǎng)記者 梁政 通訊員 城管宣）日前，漳州市頒布的《漳州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于今年9月1日起正式施行，標(biāo)志著漳州市戶外廣告和招牌管理工作進入法制化規(guī)范化的新階段。

據(jù)悉，《辦法》從規(guī)劃與規(guī)范、許可與備案、維護與管理、法律責(zé)任等方面提出了具體舉措，進一步明確部門職責(zé)、細(xì)化制度規(guī)范，嚴(yán)明禁止事項及其相應(yīng)的法律責(zé)任，加強對戶外廣告與招牌設(shè)置的監(jiān)督管理，提升城市品質(zhì)，保障公共安全。

根據(jù)《辦法》，漳州市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)綜合考慮城市風(fēng)貌、區(qū)域功能、經(jīng)營業(yè)態(tài)、自然人文等因素，突出漳州特色、體現(xiàn)閩南文化。同時，《辦法》明確了禁止設(shè)置戶外廣告的情形，并提出，以電子設(shè)備形式設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)亮度限值或者噪音分貝限值，亮度、顏色、閃爍方式、切換頻率不得與交通信號燈、交通標(biāo)志相同，不得在每日二十三時至次日七時開啟，因重大節(jié)日、重要活動以及夜間經(jīng)濟需要延時的，需經(jīng)所在地縣（區(qū)）城市管理部門批準(zhǔn)。

為進一步優(yōu)化管理體制，《辦法》在明確專項規(guī)劃的編制部門、程序和內(nèi)容的同時，深化“放管服”改革，對戶外廣告與招牌的設(shè)置流程進行簡化和規(guī)范：設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理許可手續(xù)，許可期限不得超過八年，且不得超過設(shè)置人使用戶外廣告設(shè)施載體的期限；非大型戶外廣告和招牌實行備案管理制；利用公共場地、公用設(shè)施等公共資源設(shè)置商業(yè)戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招標(biāo)等公平競爭方式出讓。

此外，《辦法》明確規(guī)定了設(shè)置人是戶外廣告和招牌的維護管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施和招牌的日常檢查維護，確保戶外廣告設(shè)施和招牌的安全并保持完好、整潔、美觀，戶外廣告設(shè)施版面空置時間不得超過十五日。大型戶外廣告自準(zhǔn)予許可之日起，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每滿一年的次月向原許可的城市管理部門提交有資質(zhì)機構(gòu)出具的安全檢測報告。經(jīng)安全檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；戶外廣告設(shè)施或者招牌殘缺、污損的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時維修、更新或者拆除。

值得一提的是，漳州市任何單位和個人有權(quán)向城市管理等有關(guān)部門舉報、投訴戶外廣告或者招牌設(shè)置的違法行為。有關(guān)部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并對舉報、投訴人的相關(guān)信息予以保密。我市還將加強制度建設(shè)，加快建立和完善監(jiān)督檢查、舉報投訴、信息共享等機制，增強監(jiān)管實效。