原標(biāo)題：寧德實(shí)行差別化停車(chē)服務(wù)收費(fèi) 4類(lèi)停車(chē)場(chǎng)納入政府指導(dǎo)價(jià)

8月16日，市物價(jià)局、市住建局、市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《寧德市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，開(kāi)始實(shí)行差別化停放服務(wù)收費(fèi)政策，并明確四類(lèi)停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)納入政府定價(jià)管理，四種情況免收停放服務(wù)費(fèi)。據(jù)悉，該《辦法》有效期5年。

4類(lèi)停車(chē)場(chǎng)納入政府指導(dǎo)價(jià)

記者了解到，我市中心城市主城區(qū)的停車(chē)場(chǎng)以及城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位等停車(chē)場(chǎng)所，為機(jī)動(dòng)車(chē)提供停放場(chǎng)地服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的行為適用該《辦法》，而市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施進(jìn)行管理與監(jiān)督。

機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)分不同停車(chē)場(chǎng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和政府定價(jià)管理。除實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)外，其他停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法自主制定停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并做好收費(fèi)公示工作。

四類(lèi)停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)納入政府定價(jià)管理：政府全額投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)；機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、交通樞紐站和公共交通（含軌道交通）首末站、換乘站以及旅游景區(qū)等配建的停車(chē)場(chǎng)；公立(辦)的醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、文化館、博物館、養(yǎng)老院、殯儀館等配建的停車(chē)場(chǎng)；經(jīng)授權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車(chē)泊位。

根據(jù)《辦法》，政府定價(jià)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整，應(yīng)遵循合法性審查、成本調(diào)查、征求社會(huì)意見(jiàn)和集體討論決定等行政決策工作程序，根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本、供求關(guān)系和市場(chǎng)變化等因素適時(shí)調(diào)整。

實(shí)行差別化停放服務(wù)收費(fèi)

據(jù)悉，我市推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車(chē)需求，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

具體為，中心城區(qū)高于次中心城區(qū)，道路高于非道路，地面高于地下，白天高于夜間；不同區(qū)域、不同時(shí)段實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，停車(chē)收費(fèi)實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)，鼓勵(lì)快停快走，提高停車(chē)位周轉(zhuǎn)率，防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間占用車(chē)位的“僵尸車(chē)”現(xiàn)象；鼓勵(lì)對(duì)短時(shí)停車(chē)實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠；提倡對(duì)新能源汽車(chē)的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。

《辦法》指出，停放服務(wù)收費(fèi)以分鐘、小時(shí)、日、月、年或次為計(jì)費(fèi)單位，按不同車(chē)輛類(lèi)型所施劃的停車(chē)位或者按實(shí)際所占用停車(chē)位數(shù)量收取停車(chē)費(fèi)。對(duì)道路臨時(shí)停車(chē)泊位，未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)施劃的城市道路內(nèi)停車(chē)泊位，沒(méi)有相關(guān)計(jì)時(shí)設(shè)施、計(jì)費(fèi)辦法以及專(zhuān)人看管，不得收取停放服務(wù)費(fèi)。此外，行政機(jī)關(guān)查封、扣押車(chē)輛，在處理期間不得向當(dāng)事人收取停車(chē)費(fèi)。

4種情況免收停放服務(wù)費(fèi)

《辦法》規(guī)定，四種情況免收停放服務(wù)費(fèi)，即執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)；執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛；由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛；以及黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)，辦公時(shí)間對(duì)外來(lái)辦事車(chē)輛提供停放服務(wù)的。

市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所有停車(chē)場(chǎng)的停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)公示。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入口處和收費(fèi)窗口的醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌（表），標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、優(yōu)費(fèi)政策、服務(wù)承諾和價(jià)格舉報(bào)電話(huà)“12358”等要素，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)公示牌采用藍(lán)底白字，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)公示牌采用黃底黑字。

停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)人員在收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)時(shí)，應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，并開(kāi)具稅務(wù)或者財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的合法票據(jù)。收費(fèi)人員不提供或提供非本停車(chē)場(chǎng)使用的收費(fèi)票據(jù)，車(chē)輛停放者可以拒付停車(chē)服務(wù)費(fèi)，也可向稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)或停車(chē)場(chǎng)的管理單位舉報(bào)。

各級(jí)價(jià)格部門(mén)將依法加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自占用道路、公共場(chǎng)所提供車(chē)輛停放，收取停車(chē)費(fèi)的，由相關(guān)主管部門(mén)依法查處。（記者 林珺）