9日一大早，乍洋鄉(xiāng)五蒲村村民鄭老漢從自家門口乘客車到縣城買復(fù)合肥、番薯秧……以前，村里的出行方式可沒這么便捷。“我們五蒲、水碓那一帶，以前沒通過客車，現(xiàn)在‘村村通’車輛開到家門口，每天至少到村里一趟，出行真方便。”鄭老漢說。

這是柘榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公交、村村通客車的一個(gè)縮影。

“村村通”，既要通，更要暢。為了把建好的“四好農(nóng)村路”真正管好、護(hù)好、運(yùn)營好，柘榮一方面拓寬資金渠道、完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，另一方面推行路長(zhǎng)制，促進(jìn)路“長(zhǎng)治”。目前，全縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)566.5公里。

充電沒煩惱 村村通“開得通”

柘榮地處閩東北山區(qū)，為了改善出行條件，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路，當(dāng)?shù)嘏e全縣之力建設(shè)“四好農(nóng)村路”。

隨著進(jìn)出城的群眾越來越多，2016年，富溪鎮(zhèn)客運(yùn)班車率先改為公交車運(yùn)營，不但班次成倍增加、票價(jià)大幅下調(diào)，而且老年人乘車免費(fèi)、學(xué)生乘車半價(jià)優(yōu)惠，還完善了意外傷害保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快推進(jìn)。富溪通公交的這一好做法，很快復(fù)制推廣到縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年初，英山鄉(xiāng)公交車投放運(yùn)營，標(biāo)志著柘榮提前一年實(shí)現(xiàn)“城關(guān)周邊20公里范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通公交”的目標(biāo)。

城關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交問題解決了，如何解決服務(wù)群眾出行的“最后一公里”問題，讓建制村都通上客車？

柘榮投放幾十輛新能源乘用車，讓建制村都通上客車。“村村通”客車以其便捷、低價(jià)、安全等優(yōu)勢(shì)，迅速成為群眾出行首選。

緊接著，縣里從完善基礎(chǔ)設(shè)施著手，增設(shè)錯(cuò)車道，實(shí)施安防工程，改善通行條件；建成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站，即便是距城關(guān)30多公里的宅中鄉(xiāng)，車輛在桐元客運(yùn)站也能及時(shí)補(bǔ)充電能，可以安心在各建制村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間接送乘客，解決了以往需要回到城關(guān)充電的煩惱。

值得一提的是，22個(gè)偏遠(yuǎn)山村還安裝了“一鍵呼叫”設(shè)備，群眾可以輕松按鍵約車，平臺(tái)自動(dòng)響應(yīng)，車輛就近接單，按群眾需要的時(shí)間、地點(diǎn)提供用車服務(wù)，這對(duì)操作智能手機(jī)不那么熟練的老年人來說，無疑是一大利好。

駕駛員有收益 村村通“留得住”

車通了，但能否長(zhǎng)久開得下去？

既要讓村民享受福利，也不能讓企業(yè)做“賠本買賣”，如何找準(zhǔn)公益性與市場(chǎng)化的平衡點(diǎn)？柘榮縣展開多種途徑探索，要讓駕駛員有收益。

“現(xiàn)在用上新能源汽車，運(yùn)營成本大幅下降，每公里用電只需0.15元。如果放在以前，中巴車燃油費(fèi)每公里都在1元以上。”駕駛員陳龍燦由衷點(diǎn)贊。

在降低經(jīng)營成本的基礎(chǔ)上，縣里出臺(tái)購車補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、運(yùn)營補(bǔ)虧等多項(xiàng)扶持政策，大幅提高駕駛員收入。同時(shí)，創(chuàng)新推出“村村通”車輛可用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公務(wù)出行這一舉措，也帶來不少固定客源。

此外，“村村通”還承擔(dān)起農(nóng)村物流配送的功能。

當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)村科學(xué)布點(diǎn)，開發(fā)“優(yōu)菜巢—農(nóng)村三級(jí)物流”信息系統(tǒng)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，充分依托村村通車輛每天必到各建制村的優(yōu)勢(shì)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和生產(chǎn)生活物資下鄉(xiāng)。這一探索，解決了長(zhǎng)期困擾電商企業(yè)的因農(nóng)村貨件少、配送成本大，無法實(shí)現(xiàn)服務(wù)縱深的問題，京東、順豐等電商企業(yè)率先與“村村通”運(yùn)營公司合作，讓農(nóng)村配送無死角。

“現(xiàn)在許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村的單子，我們都可以接了。”乍洋鄉(xiāng)溪口村物流點(diǎn)的小袁感慨，“以往有件來，我們都要到城關(guān)去取。現(xiàn)在很方便，坐在家里摁摁手機(jī)就能辦妥，‘村村通’車輛會(huì)送到我們手上來。”

（記者 單志強(qiáng) 通訊員 鄭明康）