東南網(wǎng)莆田10月12日訊（本網(wǎng)記者 盧建偉 通訊員 吳世卿 文/圖）五載風(fēng)雨兼程，五載奮發(fā)圖強(qiáng)，五載春華秋實(shí)。過去的五年，是莆田退役軍人事業(yè)極為特殊的一段奮斗征程，也是每名退役軍人工作者銘記于心的一段心路歷程。2018年以來，莆田市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)展現(xiàn)勇挑大梁的政治擔(dān)當(dāng)、敢扛重責(zé)的務(wù)實(shí)作為，攻堅(jiān)克難、守正創(chuàng)新、勇毅前行，以實(shí)干之舉應(yīng)對開局起步之艱，以科學(xué)之策化解歷史遺留之難，以精準(zhǔn)之措防范安全穩(wěn)定之險，奮力推動全市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

五年來，莆田市打造出高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮斗的新優(yōu)勢

據(jù)介紹，莆田市緊緊圍繞“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨對退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起退役軍人事業(yè)的歷史重任，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。

緊隨治理體系和治理能力現(xiàn)代化趨勢，市、縣兩級均成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，率先成立鎮(zhèn)街黨（工）委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”抓的良好態(tài)勢。同時，充分發(fā)揮考評督促“指揮棒”作用，市委將退役軍人工作納入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神“回頭看”，并將退役軍人工作列入雙擁模范城（縣）評比表彰、績效管理考核及平安建設(shè)（綜治工作）考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善退役軍人事務(wù)工作核查督辦機(jī)制，實(shí)行退役軍人重點(diǎn)工作每月一跟蹤一通報，權(quán)責(zé)清晰、督導(dǎo)有力的工作落實(shí)機(jī)制不斷優(yōu)化。

五年來，莆田市拼搏出開局布新、夯基固本的新局面

莆田市認(rèn)真落實(shí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)“五有”“全覆蓋”要求，通過服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動的實(shí)施，鍛造了系統(tǒng)筋骨、筑牢了發(fā)展基石，推動組織管理體系從無到有、工作運(yùn)行體系變堵為暢、政策制度體系化零為整、服務(wù)保障場所優(yōu)強(qiáng)兼?zhèn)?，以建設(shè)“三個機(jī)關(guān)”為抓手，打造了一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的退役軍人事務(wù)工作隊(duì)伍，全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作者忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖阚E越走越長。

在“三年行動”中，莆田市從機(jī)構(gòu)配置、職能定位、辦公場所、要素保障等方面，細(xì)化統(tǒng)一各級退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，以村（社區(qū)）網(wǎng)格整合、單元細(xì)化為契機(jī)，將退役軍人服務(wù)保障納入基層治理“一張網(wǎng)”，重構(gòu)組織、重合資源、重整力量，形成退役軍人服務(wù)保障“市—縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—單元”六級模式。同時，積極發(fā)揮系統(tǒng)延伸、工作下沉的杠桿作用，依托“黨建+”鄰里中心、“綜治+”治理中心建等黨群服務(wù)平臺，全面融合退役軍人服務(wù)功能建設(shè)，整合村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、幸福便民驛站、社區(qū)長者食堂、文化活動中心、糾紛調(diào)處中心等場所資源，開展個性化服務(wù)，推行“一站式”、幫辦代辦等舉措，在為退役軍人辦實(shí)事解難事中不斷錘煉服務(wù)保障能力。

截至目前，全市建成四級服務(wù)中心（站）1035個，工作人員1069名。77個服務(wù)中心（站）獲評全國示范型服務(wù)站，15個服務(wù)中心（站）獲評全省退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)“五有”先進(jìn)單位，9個鄉(xiāng)級服務(wù)站獲評省級百家紅色退役軍人服務(wù)站，1名干部被授予“全國退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)個人”稱號。

五年來，莆田市譜寫出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的新篇章

莆田市充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的突破和先導(dǎo)作用，進(jìn)一步解放思想、深化改革，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，積極研究探索思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作領(lǐng)域，創(chuàng)新做好雙擁共建、權(quán)益維護(hù)、優(yōu)撫褒揚(yáng)、信訪穩(wěn)定等業(yè)務(wù)工作，努力讓廣大退役軍人就業(yè)更加充分，安置更有質(zhì)量，保障更加有力，服務(wù)管理更加精準(zhǔn)、規(guī)范、有效，關(guān)心關(guān)愛退役軍人的社會氛圍更加濃厚。

2021年3月，莆田市退役軍人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目成功列入國家第七批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，是該領(lǐng)域全國首個地市級獲批項(xiàng)目。全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)圍繞退役軍人事務(wù)管理和服務(wù)提供“兩個場景”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)服務(wù)動能，圍繞服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)效果便利化水平的目標(biāo)，聚焦事務(wù)領(lǐng)域的全方位、全流程、全鏈條，邊試點(diǎn)邊推廣，340項(xiàng)工作形成統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)辦事指南、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作臺賬、工作規(guī)范“四個統(tǒng)一”，務(wù)實(shí)打造退役軍人的服務(wù)圈、保障圈、生活圈，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障的規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化。項(xiàng)目順利通過中期驗(yàn)收，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法多次被國家、省進(jìn)行報道推廣。

實(shí)施11個重點(diǎn)工程；連續(xù)6次榮膺全國雙擁模范城；落實(shí)軍地互提需求互辦實(shí)事“雙清單”項(xiàng)目133個，投入1.47億元支持部隊(duì)建設(shè)，807名軍人子女享受教育優(yōu)待政策；推出198項(xiàng)優(yōu)待優(yōu)惠項(xiàng)目，懸掛光榮牌83563面、發(fā)放優(yōu)待證達(dá)68254張，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年提高約10%；軍轉(zhuǎn)干部95%安置行政（參公）崗位，轉(zhuǎn)業(yè)士兵（含消防員）100%安置事業(yè)單位（國企）崗位；“線上+線下”適應(yīng)性培訓(xùn)4596人次、技能培訓(xùn)1793人次，開展專場招聘會122場次，舉辦2屆退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；管護(hù)烈士紀(jì)念設(shè)施392處，新建3處烈士集中安葬區(qū)，遷移零散烈士墓181座……這一組組直觀的數(shù)據(jù)，是全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作者用初心如磐、埋頭苦干、勇毅前行書寫的精彩答卷。

五年來，莆田市激發(fā)出凝聚各方、服務(wù)發(fā)展的新動能

莆田市積極探索建立軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機(jī)制，市、縣兩級退役軍人事務(wù)部門全部派駐軍隊(duì)人員，合署辦公，合力做好退役軍人工作，積極爭取更多社會力量支持推動退役軍人工作，創(chuàng)立社會組織，形成“政府購買服務(wù)、社會專項(xiàng)服務(wù)、鼓勵自我服務(wù)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)”相互補(bǔ)充、穩(wěn)妥有序的管理格局。

建成新型服務(wù)站20個，設(shè)立“雙擁主題廣場”“雙擁主題公園”8處、“擁軍門店”“軍人驛站”31處，簽訂擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議4份，組建志愿服務(wù)隊(duì)689支……莆田市積極動員社會力量，拓展服務(wù)保障領(lǐng)域，完善社會化服務(wù)保障體系，為現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供更多優(yōu)惠待遇和專屬服務(wù)。同時，充分發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會、省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地、莆田市退役軍人教育學(xué)院等平臺“領(lǐng)頭雁”作用，積極助力退役軍人技能培訓(xùn)、就業(yè)招聘、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。

此外，市退役軍人關(guān)愛基金會匯聚八方善心，打通社會化困難幫扶援助渠道。眾多擁軍企業(yè)熱忱擁軍，為部隊(duì)援建擁軍書吧、健身館、營區(qū)綠化，贈送慰問物資等，社會化擁軍事業(yè)持續(xù)高漲。

展望新時代，奮進(jìn)新征程。過去的五年，全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，成就了光榮和輝煌。未來的五年，全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將緊緊把握新時代的強(qiáng)風(fēng)，抱團(tuán)成陣、迎風(fēng)啟航、乘勢而上，沿著“十四五”規(guī)劃的航跡，向“讓退役軍人獲得感成色更足”的目標(biāo)，乘風(fēng)破浪、再攀新峰，推動全市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力答好譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“福建篇章”的莆田答卷作出新的貢獻(xiàn)。