原標(biāo)題： 三明市持續(xù)深化商事登記制度改革助推小微雙創(chuàng)

縮流程 降門(mén)檻 優(yōu)服務(wù) 增活力

三明市持續(xù)深化商事登記制度改革助推小微雙創(chuàng)

“我今天是來(lái)辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記的，工作人員指導(dǎo)得很細(xì)致，沒(méi)想到當(dāng)場(chǎng)就拿到了這份《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》，現(xiàn)在到行政服務(wù)中心來(lái)辦事，真是太方便了。”4月3日，位于三明市行政服務(wù)中心二樓的市場(chǎng)監(jiān)督局辦事窗口前，梅園國(guó)際有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)施俊美高興地說(shuō)。

“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記還可以通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳直接辦理，企業(yè)辦事已經(jīng)不僅僅是‘最多跑一次’，甚至可以做到‘一趟不用跑’。”三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)登記負(fù)責(zé)人徐輝補(bǔ)充介紹道。截至目前，市行政服務(wù)中心已分4批梳理并公布清單，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”291項(xiàng)，“最多跑一趟”354項(xiàng)，占審批和服務(wù)事項(xiàng)87.4%。

商事登記制度改革的推行，極大釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，有效壯大市場(chǎng)主體。2015年，三明被確定為全國(guó)首批15個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范之一，在之后的3年示范期內(nèi)，我市新增各類(lèi)小微企業(yè)2.66萬(wàn)戶，較2014年實(shí)現(xiàn)翻番。

從三證合一、五證合一，再到證照分離、多證合一，我市持續(xù)深化商事登記制度改革，相關(guān)行政審批部門(mén)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)審批流程進(jìn)行再造，全面推行企業(yè)登記注冊(cè)“一人辦結(jié)”制度，做到企業(yè)登記注冊(cè)“一口受理、一人通辦、一辦到底”。去年底，我市又對(duì)最新梳理出的95項(xiàng)工商登記事項(xiàng)全部實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)制度，辦結(jié)時(shí)限縮短至法定時(shí)限的1/30，全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。

審批事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全力壓縮。目前，我市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限已經(jīng)縮短至4個(gè)工作日，市區(qū)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間更壓縮至3.5個(gè)工作日內(nèi)，達(dá)到全省最短時(shí)限水平。在企業(yè)辦理登記服務(wù)過(guò)程中，工商部門(mén)不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，通過(guò)減少文件重復(fù)提交，電子證照庫(kù)資源共享等手段，精簡(jiǎn)企業(yè)所需提交的登記文書(shū)。在全面取消工商登記費(fèi)的基礎(chǔ)上，免收企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)費(fèi)用，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記零收費(fèi)。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。積極探索開(kāi)展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，將企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可、監(jiān)督檢查、抽查抽檢、行政處罰、投訴舉報(bào)等多維度信息整合分析，做出企業(yè)信用指數(shù)評(píng)價(jià)，運(yùn)用到企業(yè)、法定代表人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)懲戒結(jié)果的分析應(yīng)用，讓守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)抽查者“全面體檢”，對(duì)失信企業(yè)“綜合施治”，不斷推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。（三明日?qǐng)?bào)記者 曾鳳清）