綜合澳媒報道，澳大利亞政府4月24日發(fā)布公開版本的《國防戰(zhàn)略評估》報告。這份體現(xiàn)“重大改革”的報告提及“中國威脅”。接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家認為，盡管澳政府有意淡化報告中的中國內(nèi)容，強調(diào)避免誤判，但報告本身就是對中國誤判的體現(xiàn)。

澳大利亞工黨新政府去年上臺后，委托澳國防部進行戰(zhàn)略評估，以審查澳大利亞是否具備必要的防御能力、態(tài)勢和策略。澳大利亞“9news”稱，澳總理阿爾巴尼斯認為此次審查是澳大利亞自“二戰(zhàn)”以來最重要的一次。

《環(huán)球時報》記者觀察到，在澳大利亞國防部發(fā)布的評估報告中，澳最新的國防戰(zhàn)略將印太地區(qū)視為世界上最重要的地緣戰(zhàn)略區(qū)域，并提出了兩個關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)境：一是美國“不再是印太地區(qū)的單極領(lǐng)導者”；二是中美競爭是“地區(qū)和時代的決定性特征”。評估認為，中國在南海地區(qū)的活動“威脅到印太地區(qū)基于規(guī)則的全球秩序”。

報告稱，澳國防軍將發(fā)展為一支綜合型部隊，在5個領(lǐng)域運作：海、陸、空、太空和網(wǎng)絡(luò)。重點是加強陸軍的遠程打擊能力，將原計劃采購的450輛步兵戰(zhàn)車減少到129輛，取消第二個自行榴彈炮團的建設(shè)，轉(zhuǎn)而考慮采購“海馬斯”遠程火箭系統(tǒng)；海軍在“奧庫斯協(xié)議”的支持下采購8艘核動力潛艇，提高海上拒止行動和局部海上控制的全域海上能力；空軍將加強澳北部的空軍基地網(wǎng)絡(luò)，并采購載人或自主防空系統(tǒng)。同時，在國防工業(yè)建設(shè)上，澳大利亞將在東部設(shè)立新的潛艇基地；立即啟動南澳州奧斯本造船廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并在西澳州珀斯的斯特靈海軍基地建設(shè)支持和維護核潛艇的基地設(shè)施。

華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘24日對《環(huán)球時報》記者表示，這份國防戰(zhàn)略評估在澳大利亞前任政府的國防政策基礎(chǔ)上做了重大調(diào)整，將澳大利亞的國防政策從“防御型”變?yōu)?ldquo;進攻型”。陳弘認為，評估中對美國不再是單極霸權(quán)、中美競爭塑造地區(qū)局勢的判斷，透露出澳大利亞將自己置身于中美競爭關(guān)系之中，試圖扮演主動性更強角色的意圖，“它想做一個地區(qū)的‘小美國’”。

“值得注意的是，在與澳國防部長馬爾斯一起宣布這份評估的時候，阿爾巴尼斯只字不提中國。”陳弘說，“整篇評估中，直白提到中國有9次，沒有提到臺海問題。”他認為，從這一點上來看，澳大利亞政府主觀上不希望這份評估給目前正在改善中的中澳關(guān)系增加新的障礙，但報告本身卻將中國當作假想敵來看待。“這份報告實質(zhì)上仍基于誤判，將中國定位為挑戰(zhàn)或威脅。”陳弘說，“但澳大利亞必須認識到，中澳兩國是保證亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量，澳不應激化矛盾。”

24日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示，中國始終奉行防御性的國防政策，我們致力于維護亞太和世界的和平與穩(wěn)定，不對任何國家構(gòu)成挑戰(zhàn)。一些國家不要拿中國作為擴張軍力的借口，不要炒作毫無根據(jù)的“中國威脅論”。

環(huán)球時報駐澳大利亞特約記者 達喬 環(huán)球時報記者 趙霜 陳青青