經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前發(fā)布通知，自2020年1月1日起，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。

新華社北京12月23日電 題：讓國(guó)人享“全球好貨”與世界享“中國(guó)紅利”——解讀2020年中國(guó)調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整措施有利于降低進(jìn)口成本，進(jìn)一步滿足百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)需要，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和更高水平對(duì)外開放，更好與世界共享“中國(guó)紅利”、共贏美好未來(lái)。

調(diào)整部分日用消費(fèi)品暫定稅率更好滿足百姓生活需要

近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)巨大潛力持續(xù)釋放、消費(fèi)升級(jí)需求不斷增長(zhǎng)，有效運(yùn)用關(guān)稅杠桿，有利于擴(kuò)大進(jìn)口和消費(fèi)，更好讓百姓享“全球好貨”，更好滿足人民美好生活需要。

通知顯示，自2020年1月1日起，我國(guó)將對(duì)850余項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

記者查閱通知附表發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)整的進(jìn)口商品中，不少為國(guó)內(nèi)相對(duì)緊缺或具有國(guó)外特色的日用消費(fèi)品。例如，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率。

“將凍豬肉進(jìn)口關(guān)稅暫時(shí)從12%下調(diào)至8%，有助于增加豬肉進(jìn)口，有利于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。”中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李景輝表示，進(jìn)口暫定稅率具有一定實(shí)施期限，一般按年度進(jìn)行調(diào)整，這有助于跟蹤觀察國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)供需及時(shí)調(diào)整政策。

“病有所醫(yī)”是人民群眾的重大關(guān)切之一。為降低用藥成本、促進(jìn)新藥生產(chǎn)，通知明確，對(duì)用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。

“可以看到，此次下調(diào)關(guān)稅稅率的商品之中，不少和百姓日常生活密切相關(guān)，可以更好滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需要，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇說(shuō)。

先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件迎降稅推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)通知，此次將新增或降低半導(dǎo)體檢測(cè)分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門、自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲(chǔ)器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進(jìn)口暫定稅率。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放，是全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)輪子。業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整部分先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件的進(jìn)口暫定稅率，有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“例如，此次調(diào)整的自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯，是汽車自動(dòng)變速箱里的核心部件。”中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉表示，在當(dāng)前我國(guó)汽車制造行業(yè)形勢(shì)下，降低這兩項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅，有利于降低國(guó)內(nèi)自主品牌汽車企業(yè)的采購(gòu)成本，提升自主品牌汽車的競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，通知稱，2020年7月1日起，我國(guó)還將對(duì)176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第五步降稅，同時(shí)與此相銜接，相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。

“此次按照信息技術(shù)協(xié)定降低稅率，可促進(jìn)相關(guān)商品進(jìn)口，不僅有利于我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也有利于全球高新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化提供助力。”楊志勇說(shuō)。

降低部分協(xié)定稅率推動(dòng)更高水平對(duì)外開放

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走”。業(yè)內(nèi)人士表示，促進(jìn)區(qū)域和國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作，是打造更高水平對(duì)外開放的一個(gè)抓手。

通知顯示，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國(guó)將繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于23個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，進(jìn)一步降稅的有中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國(guó)、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。

“自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排往往是相互的。我們?cè)诮档瓦M(jìn)口關(guān)稅稅率的同時(shí)，相關(guān)國(guó)家往往也會(huì)有對(duì)應(yīng)舉措，從而對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易均帶來(lái)積極影響。”楊志勇說(shuō)，與此同時(shí)，這些關(guān)稅調(diào)整對(duì)于我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放也將起到積極作用。

“當(dāng)前，少數(shù)國(guó)家動(dòng)用關(guān)稅推行貿(mào)易保護(hù)主義的做法是逆全球化潮流而行的。”楊志勇說(shuō)，中國(guó)已用實(shí)際行動(dòng)證明，開放的大門將會(huì)越開越大，愿與世界共享“中國(guó)紅利”、共贏美好未來(lái)。