關(guān)于豐潤區(qū)耕地種樹的初步調(diào)查情況通報

按照市委、市政府安排，針對央廣網(wǎng)4月20日早播發(fā)“河北豐潤數(shù)百畝耕地里種樹：麥苗被迫給樹苗‘讓道’”反映問題，市政府辦公室、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查室成立聯(lián)合調(diào)查組，赴豐潤區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查核實。現(xiàn)將調(diào)查核實情況通報如下：

一、調(diào)查核實情況

經(jīng)查，3月1日豐潤區(qū)部署在城區(qū)北部種植苗木，實施綠化，實行間作套種模式，以耕種花生、大豆等糧油作物為主，間植苗木。項目由豐潤區(qū)城鄉(xiāng)融通建設(shè)有限公司（區(qū)國資全資公司）作為實施主體，豐潤鎮(zhèn)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)租地工作。3月26日，施工隊伍進(jìn)場栽植苗木。

經(jīng)市自然資源和規(guī)劃部門組織專業(yè)技術(shù)隊伍現(xiàn)場測量確認(rèn)，實際簽訂協(xié)議并栽植苗木面積448畝。其中：按土地性質(zhì)分，耕地437.56畝（不屬基本農(nóng)田，為一般農(nóng)田），未利用地9.76畝，建設(shè)用地0.68畝。按土地使用情況分，白地427畝、麥田21畝（毀損麥田2.11畝）。另有未簽訂協(xié)議的19.35畝麥田（為一般農(nóng)田）開挖樹溝(毀損麥田1.9畝)，尚未栽植樹木，總計造成麥田毀損4.01畝。

二、處置意見

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，豐潤區(qū)對中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的要求思想認(rèn)識不到位，政策把握有偏差，職能部門監(jiān)管不力，在耕地上栽植苗木違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》文件中“（四）明確耕地利用優(yōu)先序。對耕地實行特殊保護(hù)和用途管制，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地”要求，應(yīng)立即徹底整改。

一是由豐潤區(qū)對448畝已經(jīng)間栽的苗木組織移植，對所占土地進(jìn)行深松，達(dá)到耕種條件。二是對涉及麥苗受損的農(nóng)戶，按照相關(guān)政策予以經(jīng)濟(jì)補償。三是市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鎮(zhèn)村組織群眾對受損麥田及未耕種土地進(jìn)行備耕、應(yīng)季耕種，并耐心細(xì)致做好群眾工作，征得群眾諒解，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。四是針對豐潤區(qū)存在政策把握有偏差、監(jiān)督管理不到位、群眾工作不細(xì)致等問題，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。

唐山市政府、豐潤區(qū)政府真誠感謝媒體監(jiān)督，將深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，在全市范圍內(nèi)組織耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題排查整治，堅決杜絕此類問題發(fā)生，切實保護(hù)耕地資源。

唐山市聯(lián)合調(diào)查組

2021年4月21日