為貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”精神，支持自住需求，抑制投機(jī)炒房，7月2日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)公證搖號(hào)銷售有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

《通知》進(jìn)一步規(guī)范了高層次人才優(yōu)先購(gòu)房有關(guān)要求，明確在本市以高層次人才家庭優(yōu)先購(gòu)房方式購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房，自房屋網(wǎng)簽之日起，5年內(nèi)不得上市交易。

《通知》對(duì)“無(wú)房家庭”的認(rèn)定進(jìn)行了補(bǔ)充，戶籍所在地屬于本市非限購(gòu)范圍內(nèi)的購(gòu)房家庭，除需符合原有要求外，還需滿足“自購(gòu)房之日前一年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月”的要求。

《通知》進(jìn)一步加大了新建商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售對(duì)“無(wú)房家庭”的傾斜力度，明確均價(jià)35000元/平方米以下新建商品住房項(xiàng)目對(duì)“無(wú)房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

《通知》對(duì)購(gòu)房意向登記的有關(guān)要求進(jìn)行了調(diào)整，明確一戶購(gòu)房家庭同時(shí)只能參與一個(gè)新建商品房項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。如已參與意向登記的項(xiàng)目需要搖號(hào)的，自該項(xiàng)目登記之日起至搖號(hào)結(jié)果公示當(dāng)日，不得參與其他項(xiàng)目意向登記；如已參與意向登記的項(xiàng)目無(wú)需搖號(hào)的，自該項(xiàng)目登記之日起至登記結(jié)果公示當(dāng)日，不得參與其他項(xiàng)目意向登記。

政策解答

一、為什么要出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）？

答：本《通知》主要是為了進(jìn)一步貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”精神，支持自住需求，抑制投機(jī)炒房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、如何進(jìn)一步規(guī)范高層次人才優(yōu)先購(gòu)房？

答：高層次人才家庭只能享受一次優(yōu)先購(gòu)房資格。在我市通過(guò)高層次人才家庭優(yōu)先購(gòu)房方式取得的住房，包括A類人才免搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)的住房和B、C、D、E類人才優(yōu)先搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)的住房，自商品住房合同網(wǎng)簽備案之日起，5年內(nèi)不得上市交易。自本《通知》發(fā)布之日起新批準(zhǔn)預(yù)（銷）售的商品住房，高層次人才家庭報(bào)名參加優(yōu)先購(gòu)房的，按本《通知》執(zhí)行。

三、“無(wú)房家庭”的認(rèn)定有何調(diào)整？

答：本《通知》針對(duì)《關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售工作的通知》中提出的“無(wú)房家庭”認(rèn)定做了調(diào)整，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)戶籍在我市非限購(gòu)范圍內(nèi)（臨安區(qū)、桐廬縣、建德市、淳安縣）的購(gòu)房家庭，增加“在意向登記之日前一年起已在我市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月”的要求。

舉例：小明和小紅是夫妻，戶籍在建德市。假設(shè)小明戶2020年8月1日?qǐng)?bào)名登記購(gòu)買(mǎi)下城區(qū)新建商品住房項(xiàng)目，在滿足原有要求外，小明或小紅還需自2019年8月1日－2020年7月31日在我市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅，才可以算作“無(wú)房家庭”。

四、如何加大無(wú)房家庭房源保障傾斜力度？

答：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)公證搖號(hào)公開(kāi)銷售新建商品住房，應(yīng)在向社會(huì)公示的銷售方案中明確對(duì)“無(wú)房家庭”的房源保障比例。均價(jià)35000元/平方米以下新建商品住房項(xiàng)目的房源保障比例一般不低于50%。“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的房地價(jià)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，以土地出讓合同中約定的新建商品住房最高銷售均價(jià)（含裝修）為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定；其他項(xiàng)目，以當(dāng)期預(yù)售證準(zhǔn)予銷售的所有商品住房房源均價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定。

五、不能同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)以上項(xiàng)目購(gòu)房意向登記具體怎樣實(shí)施？

答：自本《通知》發(fā)布之日起，實(shí)施公證搖號(hào)公開(kāi)銷售的新建商品住房項(xiàng)目，購(gòu)房家庭自該項(xiàng)目意向登記之日起至搖號(hào)結(jié)果公示當(dāng)日止，不得參加其他項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記；無(wú)需公證搖號(hào)公開(kāi)銷售的新建商品住房項(xiàng)目，購(gòu)房家庭自該項(xiàng)目意向登記之日起至意向登記結(jié)果公示當(dāng)日止，不得參加其他項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。

舉例：假設(shè)小明戶于2020年8月2日?qǐng)?bào)名登記購(gòu)買(mǎi)**小區(qū)商品住房。該項(xiàng)目于2020年8月1日至2020年8月3日辦理購(gòu)房意向登記，2020年8月5日公示購(gòu)房意向登記結(jié)果。如果該項(xiàng)目意向登記購(gòu)房人數(shù)超過(guò)銷售房源數(shù)，于2020年8月7日組織了公證搖號(hào)，并于當(dāng)天公示了搖號(hào)結(jié)果，則小明戶在2020年8月2日－2020年8月7日不得參加其他項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記；如果該項(xiàng)目意向登記購(gòu)房人數(shù)未超過(guò)銷售房源數(shù)，無(wú)需公證搖號(hào)銷售，則小明戶在2020年8月2日－2020年8月5日不得參加其他項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。