國務(wù)院辦公廳今日發(fā)布通知，轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進口。適應(yīng)消費升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護理等設(shè)備進口。落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價，切實提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。

《意見》提出積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。調(diào)整《鼓勵進口服務(wù)目錄》。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。

增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口。結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進口重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進口，促進引進消化吸收再創(chuàng)新。優(yōu)化鼓勵進口的成套設(shè)備檢驗?zāi)Ｊ健?/p>

增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口。配合國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局，適度增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)資、農(nóng)機等產(chǎn)品進口。加快與有關(guān)國家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入議定書，推動重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入。鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口。

創(chuàng)新進口貿(mào)易方式。加快出臺跨境電子商務(wù)零售進口過渡期后監(jiān)管具體方案，統(tǒng)籌調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進口正面清單。加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，研究擴大試點范圍。加快推進汽車平行進口試點。積極推進維修、研發(fā)設(shè)計、再制造業(yè)務(wù)試點工作。支持邊境貿(mào)易發(fā)展。

《意見》要求改善貿(mào)易自由化便利化條件，大力培育進口促進平臺。充分依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類區(qū)域，不斷推進監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，培育形成一批進口貿(mào)易特色明顯、貿(mào)易便利化措施完善、示范帶動作用突出的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。

優(yōu)化進口通關(guān)流程。加快實施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推進全國通關(guān)一體化改革，打造具有國際先進水平的國際貿(mào)易“單一窗口”。推進海關(guān)預(yù)裁定制度，開展海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)國際互認，推動檢測報告和認證證書的國際互認，提高進口貿(mào)易便利化水平。

《意見》強調(diào)降低進口環(huán)節(jié)制度性成本。進一步規(guī)范進口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強進口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實國家對企業(yè)減稅降費政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目公示制度，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。

加快改善國內(nèi)營商環(huán)境。加強外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護，維護公平競爭。推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善進口消費質(zhì)量安全投訴平臺。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。