中國臺灣網(wǎng)12月10日廣州訊（記者 高旭 吳怡）日前，中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長毛艷華就廣州在新時代的新使命、“一國兩制”特色與大灣區(qū)建設關系以及臺商臺企如何把握大陸發(fā)展機遇等話題，接受了中國臺灣網(wǎng)記者采訪。

“千年商都”廣州，在新時代更出彩！

“廣州是一個兩千年不間斷的對外通商口岸，歷史文化底蘊豐富，在國家的發(fā)展當中，廣州的功能定位也很明確，是國家重要的中心城市、綜合性門戶城市、國際商貿(mào)中心、科教文化中心。”提到廣州的城市“標簽”，毛艷華如數(shù)家珍。

在全國范圍內(nèi)，廣州是發(fā)展重點之一，具體到大灣區(qū)，廣州更意義非凡。毛艷華表示，廣州這幾年切實貫徹習近平總書記關于老城市新活力、“四個出新出彩”，主要著眼點就是要更好的提升城市綜合服務功能。所謂城市綜合服務功能，既包含傳統(tǒng)意義上的交通樞紐、航空樞紐、鐵路樞紐、國際航運中心等功能，更體現(xiàn)在科技、教育、醫(yī)療、文化等多個領域。

毛艷華表示，這幾年廣州推動科技創(chuàng)新、國際航空、國際航運等三大樞紐的建設，并已經(jīng)取得了不少成績。比如廣州港近年來國際航線，尤其是跟海上絲綢之路沿線國家和城市的聯(lián)通，增長非?？?，現(xiàn)在有110多條航線。

未來，按照粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化交通運輸體系的規(guī)劃，將實現(xiàn)“12312”。“1”就是在粵港澳大灣區(qū)城市之間打造1小時生活圈；“2”就是跟粵港澳大灣區(qū)外圍的廣東其它城市構建2小時交通圈；“3”是跟周邊省會城市達到3小時交通距離；“12”就是跟全球所有國家實現(xiàn)12小時內(nèi)通航。

毛艷華表示，廣州老城市新活力就是要不斷地、更好地發(fā)揮中心城市的引擎功能和帶動作用。另外廣東省也提出“雙區(qū)驅(qū)動”和“雙城聯(lián)動”的打法，讓深圳先行示范區(qū)與廣州老城市新活力、“四個出新出彩”聯(lián)動起來，更好地在產(chǎn)業(yè)分工、資源共享、基礎設施聯(lián)通方面進行合作，通過核心城市之間的聯(lián)動，帶動整個大灣區(qū)的建設，推動區(qū)域一體化。

“一國兩制”是大灣區(qū)特色，更是一大優(yōu)勢

相比其它區(qū)域體合作，粵港澳大灣區(qū)的一大特色就是“一國兩制”，香港、澳門的自由港經(jīng)濟體制沒有改變，“它是一個異質(zhì)性的區(qū)域合作。”毛艷華指出，我們經(jīng)常講它是“一國兩制”、三個關區(qū)、三種法系，還有三種貨幣，這在國際上是沒有的。

在區(qū)域合作當中，制度差異可能是障礙，也可能成為合作的動力。在異質(zhì)性的制度型合作方面，我們已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗。毛艷華表示，回顧改革開放40年來，港澳與內(nèi)地的合作，就是兩種制度優(yōu)勢互補、合作的典范。

“在香港澳門自由港，可以集聚很多國際高端要素；內(nèi)地則擁有巨大市場，早期珠三角地區(qū)成本也比較低，恰恰為高成本地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。”毛艷華指出，香港澳門在改革開放過程中取得的快速發(fā)展，毫無疑問源自于兩種制度優(yōu)勢互補的合作。

撫昔可以知今，如今在“一國兩制”框架下建設粵港澳大灣區(qū)，也將更好地發(fā)揮“一國”的優(yōu)勢和“兩制”的互補性。毛艷華進一步指出，最近兩年來，在推動粵港澳大灣區(qū)建設當中，恰恰就是圍繞怎么來更好地加強兩種制度差異化的規(guī)則對接做了很多工作。

臺商臺企大有可為，兩岸融合發(fā)展打好“國際牌”

對于廣大臺商臺企而言，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，也為臺商臺企進一步拓展大陸以及國際市場提供了不竭動力和巨大利好，“這是偉大時代的偉大饋贈。”毛艷華表示，臺灣產(chǎn)業(yè)跟大灣區(qū)、珠三角地區(qū)聯(lián)系很緊密。無論是以前的鞋業(yè)，或者現(xiàn)在的電子信息產(chǎn)業(yè)，在東莞都很多。這些臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)其實都在大灣區(qū)有很好的生產(chǎn)網(wǎng)絡。

毛艷華表示，“一直以來，（兩岸）無論是人文交流、產(chǎn)業(yè)分工都有很深層次的合作”。大陸今天已經(jīng)到了新的發(fā)展階段，“十四五”規(guī)劃中講得很清楚，要推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。在這個前提下，更要支持臺企臺胞。

本著兩岸同胞的福祉，支持兩岸融合發(fā)展、分工合作，推動共同市場的建設。“我覺得這個非常重要，”毛艷華強調(diào)，共同市場的理念，事實上就是要讓臺灣跟大陸完全可以按照市場化原則來推動產(chǎn)業(yè)分工合作，更好地為兩岸同胞創(chuàng)造更多福祉，讓臺灣同胞更好地抓住擴大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。

毛艷華表示，當前“一帶一路”已成為國際最重要的合作場地和平臺，在這一框架下，臺企臺胞完全可以融入到粵港澳大灣區(qū)的建設大潮中，跟大陸居民大陸企業(yè)共同開拓國際市場。