一線城市京滬廣人才凈流入占比下降、深圳持平。近日，智聯(lián)招聘與澤平宏觀聯(lián)合發(fā)布《中國城市人才吸引力排名：2025》報(bào)告，以期準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)特點(diǎn)、持續(xù)跟蹤人才流動(dòng)趨勢(shì)。

從人才凈流入占比看，2024年京滬廣同比小幅下降，深圳持平，京滬深廣分別為0.4%、1.3%、1.2%、0.8%，上海最高。由于北京嚴(yán)控人口、產(chǎn)業(yè)疏解等，人才流入占比減少，2024年人才凈流入占比較2023年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；上海人才凈流入占比變動(dòng)呈倒“V”型，2024年人才凈流入占比為1.3%，較2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍是榜首；2024年深圳人才凈流入占比穩(wěn)定，廣州人才凈流入占比較2023年下降。

報(bào)告顯示，近2年北京人才集聚放緩，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.2%、1.0%、1.5%、0.5%、0.4%，由于人才流入減少，2024年凈流入占比繼續(xù)下降。北京人才流出的前十城市中，京津冀城市群有4個(gè)，占17.0%，高于2023年的15.9%。

從人才流入流出看，近3年北京人才流入、流出占比明顯下降，人才流動(dòng)性減弱，2021-2024年人才流入占比從6.4%降至4.3%，而同期人才流出占比從5.3%降至3.9%。近年北京的人才流入、流出均居全國城市首位。 2020年后，由于人才流出明顯放緩，凈流出轉(zhuǎn)為凈流入，2022年為近年高點(diǎn)，2024年人才凈流入占比為0.4%，較2023年下降0.17個(gè)百分點(diǎn)。

從來源看，2024年人才流向北京的前十大城市合計(jì)占比34.1%，其中天津占比第一，為7%，北京對(duì)周邊城市虹吸作用明顯。人才流入北京主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體量大、收入水平較高，2024年GDP規(guī)模達(dá)到5萬億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入9.25萬元，僅次于上海，排名全國第二。2025年北京亦莊發(fā)布應(yīng)屆生安居福利政策，打造“求職7日免費(fèi)住宿—實(shí)習(xí)3月免費(fèi)短租—就業(yè)3年優(yōu)惠長租”階梯式安居體系。但近年北京人才引進(jìn)政策力度與其他城市相比較弱，人才流入占比持續(xù)下降。

從去向看，北京人才流向的前十大城市合計(jì)占比39.3%，低于2023年的40.0%。其中，流出北京的人才中，前往天津最多，占比為7.9%，較2023年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，其次是上海。近年北京持續(xù)疏解非首都核心功能，與津冀對(duì)接協(xié)同產(chǎn)業(yè)。根據(jù)北京市發(fā)改委數(shù)據(jù)，近十年，累計(jì)不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超2.5萬件，退出一般制造和污染企業(yè)約3200家，疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個(gè)。北京周邊城市人才承接能力有一定提升，人才從北京流出的前十城市中津冀城市為4個(gè)，占17.0%，高于2023年的15.9%。

近3年人才集聚放緩，2020-2024年上海人才凈流入占比分別為1.2%、2.1%、1.9%、1.5%、1.3%，人才集聚。由于上海經(jīng)濟(jì)體量大、薪酬水平高、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策初見成效，吸引人才來滬就業(yè)，疊加放寬落戶政策等，減少人才流出。

從人才流入流出占比看，2020-2024年上海人才流入占比從4.7%降至3.5%。2024年人才流入占比較2023年小幅下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，而人才流出占比保持穩(wěn)定，為2.2%，因此凈流入占比小幅下降。

從來源看，2024年人才流向上海的前十大城市合計(jì)占比35%，低于2023年的36.1%，上海人才來源集中度繼續(xù)下降。其中，長三角城市有3個(gè)，合計(jì)占比10.7%。人才流入上海主要因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)體量大、薪酬水平高，新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策有一定成效且上海放寬人才引進(jìn)政策。2024年上海GDP規(guī)模達(dá)5.4萬億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入9.31萬元，均位列全國第一。根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)數(shù)據(jù)，2024年上海的中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)數(shù)為15家，位居全國各省市第2位，“在線新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展效果明顯。2022年開始上海人才落戶條件放寬，高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)急需人才、高技能人才等5類人才可直接落戶上海，申辦公示期由15天減少至5天。整體看，落戶政策相對(duì)北京更寬松、流程更簡化，更能吸引年輕優(yōu)秀人才來滬就業(yè)。2024年上海戶籍常住人口同比增加16.6萬人。

從去向看，流出上海的人才主要去向北京、杭州、蘇州，2024年上海人才流向的前十大城市合計(jì)占比42.8%，低于2023年的46.6%，流出上海的人才集中度下降。其中，長三角城市增加至5個(gè)，合計(jì)占比22.3%。人才流出上海主要因?yàn)樯虾？刂迫丝谝?guī)模和部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2016年上海“十三五規(guī)劃”及《上海城市總體規(guī)劃綱要（2015-2040）》均要求2020年及之后上海常住人口控制在2500萬人以內(nèi)。