原標(biāo)題：福州：環(huán)評(píng)審批提速 營(yíng)商環(huán)境提升

海峽網(wǎng)4月17日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 莫思予）審批材料從十多項(xiàng)精簡(jiǎn)至2項(xiàng)，辦理時(shí)間大輻縮短，若干民生工程“打包”成一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審批……日前，《福州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）》的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市環(huán)評(píng)審批工作，力爭(zhēng)以“極致審批”營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”和環(huán)境“高顏值”的統(tǒng)一。

“以前報(bào)件需要十幾項(xiàng)材料，現(xiàn)在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)里有的材料，都已經(jīng)不用重復(fù)準(zhǔn)備了，就連審批時(shí)間也縮短了很多！”昨日，從事有機(jī)化工材料制造業(yè)的陳斌告訴記者，這一兩年他來(lái)到生態(tài)環(huán)境局審批了不少項(xiàng)目，材料更加精簡(jiǎn)、時(shí)間大大縮短是最明顯的感受。

根據(jù)《福州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（試行）》，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料，已由從去年的十多項(xiàng)精簡(jiǎn)至2項(xiàng)。“只需企業(yè)提交申請(qǐng)審批的報(bào)告和環(huán)評(píng)文件，就可以受理。”市生態(tài)環(huán)境局審批處科員鄭曉告訴記者。

市生態(tài)環(huán)境局還推行民生工程領(lǐng)域“打包”審批。“例如，在同一片行政區(qū)域的多條市政道路建設(shè)工程，可以整合成一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。”據(jù)介紹，統(tǒng)一可研核準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，將全部實(shí)行區(qū)域“打包”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，進(jìn)一步加快民生工程建設(shè)。

申報(bào)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)的同時(shí)，審批流程也進(jìn)一步優(yōu)化。市生態(tài)環(huán)境局將環(huán)評(píng)文件受理公示環(huán)節(jié)與技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)并聯(lián)開(kāi)展，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批事項(xiàng)辦理的承諾時(shí)間分別壓縮至4個(gè)工作日和3個(gè)工作日，遠(yuǎn)低于法定時(shí)限的60個(gè)工作日和30個(gè)工作日。

“我們已經(jīng)在試行項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表告知承諾制，做到立等可取。”鄭曉表示，已開(kāi)展綜合評(píng)估的區(qū)域，以及已通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的規(guī)劃中包含的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、環(huán)境影響小的項(xiàng)目，只要企業(yè)作出書(shū)面承諾，提交承諾書(shū)和環(huán)評(píng)報(bào)告表，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)場(chǎng)就可作出審批決定。

此外，市生態(tài)環(huán)境局調(diào)整排污權(quán)管理方式，縮短項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí)間。“由于排污權(quán)交易是市場(chǎng)行為，不確定因素多，花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。若等企業(yè)取得排污指標(biāo)后再進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，可能影響開(kāi)工時(shí)間。”鄭曉介紹，如今對(duì)實(shí)行排污權(quán)交易的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮指標(biāo)，以及需調(diào)劑取得的重金屬污染物及揮發(fā)性有機(jī)物指標(biāo)，不再要求建設(shè)單位在環(huán)評(píng)審批前取得，僅需在投產(chǎn)前取得上述指標(biāo)即可。