廈門稅務部門解讀《耕地占用稅法》:

不增加納稅人負擔 四種情況可減免稅

海峽網(wǎng)9月3日訊 （廈門日報記者 陳泥）9月1日起，《中華人民共和國耕地占用稅法》正式實施。哪些人需要繳納耕地占用稅，稅額標準是什么，稅額如何計算？國家稅務總局廈門市稅務局近日對該稅種開征的具體規(guī)定，以及對廈門納稅人的影響做了解讀。

收到辦理手續(xù)書面通知起 30日內(nèi)繳稅

“征收耕地占用稅的主要目的，是為了合理利用土地資源，保護耕地。”稅務人員表示。依照新稅法規(guī)定，該稅種的納稅義務人為占用耕地建設建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人。征稅對象包括兩大類:一類為耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地；另一類為園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地。

按照規(guī)定，納稅義務人應在收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知的當日起三十日內(nèi)，在耕地所在地申報納稅。

以納稅人實際占用耕地面積 為計稅依據(jù)

耕地占用稅的稅額如何計算呢？稅務人員說，耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)（實際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準占用的耕地面積和未經(jīng)批準占用的耕地面積）。具體公式為:耕地占用稅應納稅額=計稅依據(jù)×適用稅額。

廈門各區(qū)的適用稅額是如何定的呢？據(jù)介紹，2019年7月2日福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過:廈門市六區(qū)的耕地占用稅稅額為35元/平方米；園地參照耕地適用稅額；林地、草地等其他農(nóng)用地適用稅額減半，為17.5元/平方米；基本農(nóng)田加征50%，為52.5元/平方米。

增值稅小規(guī)模納稅人 可疊加享受稅收優(yōu)惠

開征耕地占用稅會不會增加納稅人負擔呢？稅務人員表示，答案是不會的。這是因為，首先，耕地占用稅自1987年就開征了，它并不是新的稅種；其次，福建省確定的適用稅額是綜合考慮了我省人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展水平等情況，按照稅負平移、不增加納稅人負擔的原則確定的；最后，耕地占用稅的征收機關(guān)、申報方式及繳納稅款模式都沒有發(fā)生改變。因此不會增加納稅人負擔。

納稅人申報享受優(yōu)惠時無需再向稅務機關(guān)提供材料，自行留存?zhèn)洳椤４送?，?019年1月1日至2021年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受耕地占用稅法規(guī)定優(yōu)惠政策的可疊加享受小微企業(yè)普惠性稅收減免優(yōu)惠政策（減按50%征收）。

【可以減免（退）稅的四種情況】

●減征

1.鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口航道、水利工程占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

2.農(nóng)村居民在規(guī)定用地標準以內(nèi)占用耕地新建自用住宅，按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

●免征

1.軍事設施、學校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)占用耕地的。

2.農(nóng)村居民經(jīng)批準搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過原宅基地面積的部分。

3.農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建自用住宅的。

●不征

1.占用耕地建設農(nóng)田水利設施的。

2.占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施的。

●退還

納稅人因建設項目施工或者地質(zhì)勘查臨時占用耕地，應當依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地期滿之日起一年內(nèi)依法復墾，恢復種植條件的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。